行政处罚程序概述.pptVIP

三、应注意的问题 特别规定与一般规定的适用规则:同一法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章内的不同条文对相同事项有一般规定和特别规定的，优先适用特别规定。法律之间、行政法规之间或者地方性法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,若新的一般规定允许旧的特别规定继续适用的，适用旧的特别规定；新的一般规定废止旧的特别规定的，适用新的一般规定。 地方性法规与部门规章之间冲突的适用规则: 1、法律或者行政法规授权部门规章作出实施性规定的，其规定优先适用； 2、尚未制定法律、行政法规的，部门规章 第二十九页，共四十三页。 三、应注意的问题 对于国务院决定、命令授权的事项，或者对于中央宏观调控的事项、需要全国统一的市场活动规则等需要全国统一规定的事项作出的规定，应优先适用；3、地方性法规根据法律或者行政法规的授权，根据本行政区域的实际情况作出的具体规定，应当优先适用；4、地方性法规对属于地方性事务的事项作出的规定，应当优先适用；5、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规根据本行政区域的具体情况，对需要全国统一规定以外的事项作出的规定，应当优先适用。 规章之间冲突的选择适用： 1、法律或者行政法规授权部门规章作出实施性规定的，其规定优先适用； 第三十页，共四十三页。 三、应注意的问题 2、尚未制定法律、行政法规的，部门规章对于国务院决定、命令授权的事项，