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精品文档 对干部职工日常管理不够严格原因分析 近年来，干部管理工作取得了有目共睹的成效，但也存 在管理失之过宽的情况，导致一部分干部出现这样那样的问 题。以下是 PINCAI 小编收集的《对干部职工日常管理不够 严格原因分析》，欢迎大家阅读参考! 对干部职工日常管理不够严格原因分析 从严管理干部， 涉及的领域宽，包含的内容多，但概括起来就是强化民主与 法制建设，并开展有效的教育和积极的引导。其中，民主与 法制是根本，教育和引导是辅助。 一、干部管理不够严格的八个原因 近年来，中央和地方各级党委及纪检监察机关、组织部 门着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，在加强干部 管理(包括监督)方面做了大量工作，取得了有目共睹的成 效，特别是干部管理的法规制度建设得到明显加强。但是， 一些部门和地方仍存在着对干部重用轻管、管理薄弱特别是 管理失之过宽的情况，一部分干部因此在理想信念、思想作 风、工作作风、学风、生活作风和廉洁自律等方面出现这样 那样的问题，损害了党和政府的形象，影响了有关事业的发 展,也使干部本人和家庭受到损失。 产生问题的主要原因，一是在干部选拔、任用、监督等 方面发扬民主特别是党内民主的工作有待进一步推进。二是 法规制度体系不健全。一方面，法规制度存在“五多五少” 2016 1 / 12 精品文档 问题，即现行法规制度惩戒性内容多而预防性内容少、政治 经济领域措施多而社会文化领域措施少、对领导干部要求多 而对其他人员要求少、强调法规制度建设多而强调执行少、 法规制度的实体性内容多而程序性内容少。后者的表现是， 多数法规制度只提出了要求或目标，未规定通过哪些程序来 保证这些要求或目标的实现。另一方面，现行法规制度的有 些条款太笼统，难以执行;有些条款要求过高(未将公德与私 德分开)，多数人做不到(往往按潜规则办事);有些条款又要 求过低，缺乏对干部应有的约束。三是现行的一些法规制度 执行得不好。一方面，有些干部或因不懂，或因明知故犯， 而不遵守有关法规制度 ;有些干部或因缺乏责任心，或因担 心丢选票，或因自己不干净，而不严格执行现行法规制度去 管理干部。另一方面，干部分类管理特别是选任制和委任制 执行得力度不够。现有的政治空间未能得到充分利用，选任 干部时发扬民主不够，使广大党员、人民群众及其代表对选 任干部缺乏应有的约束力，一些选任干部也因此缺乏应有的 自我约束意识;委任干部时，其直接领导者的意见发挥作用 不够，使不少领导者对其副职和其他被领导者缺乏应有的权 威和必要的约束，难以很好地解决下级对上级负责不够和因 此产生的执行力不强、效率低以及其他不作为、乱作为问题。 四是有些体制不合理。例如，垂直管理系统的现行干部管理 体制，使这些系统的干部，在不少方面地方管不了、上级管 2016 2 / 12 精品文档 不着。五是权责配置不科学。许多职位没有做到职权与责任 相匹配 ;有些领导干部特别是一把手管得过多，权力过分集 中，领导班子其他成员和有关部门制约不了、监督不了 ;部 门和岗位的有些职责不清、不细化、不科学，导致有些时候 部门和岗位之间对有利益的事都抢着管，对没有利益的事都 不愿管，给一些干部不作为和乱作为留下了空间。六是监督 不力。上级对下级、同级之间、下级对上级、群众对干部监 督的力度不够。七是教育的针对性不强。在一些教育活动中， 大话、空话、套话较多，能让人入脑入心的话较少。八是缺 乏有效的载体来引导干部干正事而不做歪事 二、从严管理干部的十二项对策性建议 总的讲，要放眼全党、全社会去寻找对策，不宜仅从少 数部门的职责出发寻找对策 ;要标本兼治，并且更加注重研 究从根本上解决问题的办法。我认为，解决问题的办法就是 一“堵”一“疏”