日本养老保障制度及护理体制对中国的启示.pptVIP

2012中日养老产业高峰论坛 日本养老保障制度及护理体制 对中国的启示 宋 金 文 北京外国语大学 北京日本学研究中心 第一页，共四十二页。 日本的社会保障制度 第二页，共四十二页。 第三页，共四十二页。 日本社会保障制度的特徴 年金、医疗、护理全覆盖（国民皆保険?皆年金体制） 年金、医疗、护理都采取了社会保险的方式 年金制度成为保障老年人晚年基本生活的重要制度 医疗制度实现了只要一枚保险证，“无论是谁、无论何时、无论在哪”都可以接受医疗的目标 护理保障制度实现了当身体需要护理时，由社会化服务机构为本人提供自立生活所必要的护理服务。 各种制度中有国家公费投入。公费+保险费+财产收入成为制度运营的三大财源保障。 其中保险费约占60%，公费约占30%、财产运营收益占10%。以保险费为主构成。 工薪阶层和自营业者等分别加入不同的制度体系 工薪阶层为职域保险（厚生健康保险、国家公务员组合保险） 自营业者、农业者、退休老年人等参加地域保险（国民健康保険、国民年金）。 国家、都道府县、市町村形成了紧密的分工合作机制 年金等运营以国家为主，医疗行政以都道府县为主，福利行政以市町村为主负责运营，民间业者在医疗、福利服务中发挥了重要的作用。 第四页，共四十二页。 日本的老龄化与将来预测 第五页