对现行医院会计制度缺陷的认知与思考.pptVIP

4、存货表： 了解各类存货及周转和资金占用等情况为决策者有效控 制不良流动资产占用。制定管理目标提供准确信息 5、债权债务分类表: 及时掌握债权分布、及尝债能力情况为决策者管理提 供有用信息 2、财务会计报表增设建议（二）： * 第三十一页，共三十六页。 固定费用 6.综合费用分析表 变动费用 非经营性费用 2、财务会计报表增设建议（三）： 固定薪酬 社会保障金 固定资产 折旧 医疗费用 管理费用 财务费用 住房补贴 离退费用及补贴 职工医药费 第三十二页，共三十六页。 单 位 固 定 费 用 单位变动费用 本 量 服 务 量 设立费用综合分析表： 使费用数据具有可比性、明晰性、可控性、有用性 利 第三十三页，共三十六页。 总体建议 1、 满足医院、社会大众、政府对会计信息的需求 2、体现知识在经济活动中的主体地位 3、体现会计信息有用性、准确性、一致性、可比性 4、体现财务监督管理与控制的职能 5、有利于规范医疗机构经营行为 6、有利于提高制度效益降低制度成本 * 第三十四页，共三十六页。 敬请批评指导！ * 第三十五页，共三十六页。 内容总结 对现行医院会计制度。反映.控制.监督。制度的主要局限—受行业性质归类的影响。会计科目,核算内容,财务规定, 报表均受事业单位经济管理模式影响。行业会计制度有《金融企业会计制度》可考虑制定《卫生行业会计制度》。原因: 票据传递与实物流通环节时间差异造成。2、提足修购基金后不应再提修购基金。按固定资产原值提取折旧,造成重复列支固定资产价值转移费用，造成经营成果失真，为政府提供错误信息。4. 缺设负债类会计科目 —“代管经费”。医院具有承担社会公共事故抢救社会责任。政府对医院所承担的社会责任及职业责任没有形成责、权、。从社会责任来讲，政府应承担各类社会救助的费用支出。生命科学科研具有长期性、普遍性、费用高特点。35 第三十六页，共三十六页。 * * * * * * * * * * * * * * 对现行医院会计制度 缺陷的认知与思考 第一页，共三十六页。 第一部分 制度的主要贡献与局限 第二部分 会计科目的设计缺陷 第三部分 会计核算内容设计缺陷 第四部分 财务会计报表设计缺陷 内 容 * 第二页，共三十六页。 收付实现制 差额管理 预算管理 管理模式 反映、监督 反映.控制.监督 理财设计 体现一些行业特点 较能体现行业特点 核算特点 核算方式 权责发生制 收付实现制 制度的重要变革 1988 1998 第一部分 制度的主要贡献与局限 * 第三页，共三十六页。 尽管时代变迁造成内容滞后 尽管时代变迁造成一些内容滞后 建立了基本符 合市场经济、 体现行业特点 的财务管理模式 遵循收支对应核 算原则提高了医 院会计信息质量 引入企业财务管 理与会计核算方 法有效提高医院 经济管理水平 尽管制度本身存在一些缺陷 第一部分 财务会计制度的贡献 制度的重要贡献 * 第四页，共三十六页。 制度的主要局限—受行业性质归类的影响 企业 事业 医 院 会计科目,核算内容,财务规定, 报表均受事业单位经济管理模式影响 06年2761家医 院获政府拨款占 总收入的7.2% * 第五页，共三十六页。 医疗行业融多行业 经济运行特点为一体 医 疗 知识性 物 流 特殊性 企 业 成本可控性 服 务 社会性 福 利 公益性 忽略了行业的特殊性及复杂性 行业会计制度有《金融企业会计制度》可考虑制定《卫生行业会计制度》 * 第六页，共三十六页。 1.缺设行业管理风险类会计科目 第二部分 会计科目的设计缺陷 医疗风险准备 体现生命科学的技术发展与行业风险 存货跌价准备 客观反映物价异动及政府政策性调价 固定资产减值准备 医疗设备因技术陈旧更换及易坏因素 * 第七页，共三十六页。 财务资金循环 2.缺设流动资产管理类会计科目—“商品采购” 资产流通管理环节 保管作业 入库 资金差异分析 出库作业 验收作业 请购 采购作业 付款 是 预算 合格 财务结算 预算 第八页，共三十六页。 调查: 所调查的26家部\省\市\县级医院药品及各 类材料库存,只有两家采取未达账项对账模 式,达到核对结果账账相符、账实