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第五课 我国的根本政治制度
一、【考情解读】
课标要求
复习建议
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1.政治立场与理想信念:认同人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度
2.思想品质与道德情操:拥护我国的根本政治制度
3.科学认知与求真务实:不断完善人民代表大会制度,推进国家治理能力和治理体系现代化
4.法治思维与法治实践:全国人大完善立法,人大代表依法履职,全面推进依法治国
5.公共参与与责任担当:积极回报社会、自觉向人大代表建言献策
考点一: 人民代表大会:我国的国家权力机关
(一)人民行使国家权力的机关
1.在我国人民如何行使国家权力?
2.人民代表大会(人民行使国家权力的机关)
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
产生
人民民主选举人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
性质
最高国家权力机关
地方各级国家权力机关
地位
我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关(国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关)都由它产生,对它负责,受它监督。(监督与被监督)
本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
立法权、决定权、任免权、监督权
代表组成
由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。
省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生
常设机关
全国人民代表大会常务委员会
县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常务委员会。
3.常设机关:全国人民代表大会常务委员会
①地位: ②产生: ③职权:
4.各专门委员会:
【特别提醒】
①只有全国人民代表大会的职权才能加最高两字。人大≠全国人大;最高国家权力机关≠国家权力机关;权力机关≠立法机关≠立法权;人大职权≠人大代表职权; 人民代表大会≠全国人大常 委; 人民代表大会≠人民代表大会制度。
②人大审议相关国家机关的工作报告是监督权,审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权,通过预算报告是决定权,通过决算报告是监督权,通过法律是立法权。
③有立法权不一定就是立法机关。我国的立法机关是唯一的:全国人大及其常委会。其中,全国人民代表大会行使最高立法权。
(二)肩负人民重托的人大代表
1.产生:
2.地位
3.权利:
4.义务:
【特别提醒】
审议权
对列入会议议程的各项报告和一案进行讨论,发表意见。
表决权
对交付表决的报告和提案有关事项表明各种意愿。
提案权
人大代表有一有权依法定程序,向人大提出议案。
质询权
有权依法定程序对政府等机关的工作报告提出质问并要求答复。
考点二: 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
(一)我国的政权组织形式
1.我国的政体(政权组织形式):人民代表大会制度
2.人民代表大会制度含义:
【特别提醒】
原则
民主集中制(重点 课本P49)
组成
由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会
组织
人民代表大会组织其他国家机关
目的
实现人民民主专政历史任务
实质
政权组织形式
3.人民代表大会制度的决定因素
4.人民代表大会制度的基本功能
5.人民代表大会制度的地位
(1)地位:
(2)原因:
(二)人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度优越性的表现
2.坚持完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持,不断完善。
【特别提醒】人大(国家权力机关)和人大制度(政权组织形式)
【知识总结】为什么要坚持人民代表大会制度?(重点 )
(1)根本原因:由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
(2)人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度。人民代表大会制度一方面在国家政治生活中体现人民当家作主, 突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位, 国家的其他制度,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
(3)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理国中国实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势,人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
(4)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。必须长期坚持、不断完善。
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