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第一章 项目建设背景
一、产业发展分析
(一)产业政策分析
1、《汽车产业发展政策》
针对汽车零部件产业,《汽车产业发展政策》指出明确的发展目
标是:“在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力,在一般汽
车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力,满足国内外市场的
需要,努力进入国际汽车零部件采购体系”。该政策鼓励有比较优势
的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力,国家将在
多方面优先扶持能为多个独立的汽车整车厂配套和进入国际汽车零部
件采购体系的零部件生产企业。
2、《汽车产业调整和振兴规划》
《汽车产业调整和振兴规划》提出了11项产业扶持政策,包括:
减征乘用车购置税;开展“汽车下乡”;加快老旧汽车报废更新;清
理取消限购汽车的不合理规定;促进和规范汽车消费信贷;规范和促
进二手车市场发展;加快城市道路交通体系建设;完善汽车企业重组
政策;加大技术进步和技术改造投资力度;推广使用节能和新能源汽
车;落实和完善《汽车产业发展政策》。
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3、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》
把培育和发展节能与新能源汽车产业作为加快转变经济发展方式
的一项重要任务,推动汽车动力系统电动化转型。以纯电驱动为新能
源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向,当前重点推进纯电动汽
车和插电式混合动力汽车产业化,推广普及非插电式混合动力汽车、
节能内燃机汽车,提升我国汽车产业整体技术水平。
4、《“十三五”汽车工业发展规划意见》
提出建立起从整车到关键零部件的完整工业体系和自主研发能力,
形成中国品牌核心关键零部件的自主供应能力。加强整零合作,整车
骨干企业要培育战略性零部件体系,促进形成一批世界级零部件供应
商。积极发展整机和零部件再制造业务,促进提高资源循环利用水平。
(二)行业发展概况
2009年我国汽车产量达到1,379.10万辆,首次成为世界第一大汽
车生产国,近年来,我国汽车产销量稳居世界第一,汽车产量占全世
界汽车产量比重逐年攀升。
2015年我国汽车产销量分别累计为2,450.33万辆和2,459.76万
辆,较上年同期分别增长3.29%和4.71%。2016年,我国汽车产销量分
别累计为2,811.88万辆和2,802.82万辆,较上年同期分别增长14.76%
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和13.95%。2017年,我国汽车产销量分别累计为2,901.54万辆和
2,887.89万辆,较上年同期分别增长3.19%和3.04%。
2001年我国民用汽车保有量仅为1,802.04万辆,随着汽车产销量
快速增长,汽车保有量也呈现飞速发展之势,截至2016年底,我国民
用汽车保有量达到19,440.00万辆。
从我国汽车生产结构变化的趋势看,近年来,商用车比重整体呈
逐渐下降趋势,乘用车比重整体呈逐渐上升趋势,2017年我国乘用车
产量占比为85.49%。
2001年-2016年,我国汽车(整套散件)出口金额年均增速为
28.16%,出口规模显著提高,说明我国汽车产品越来越受国外市场欢
迎,特别是东南亚及其他发展中国家,随着这些市场对我国汽车产品
认可度的提升,我国汽车产品在这些地区的市场份额显著提升。
(三)行业发展有利因素
1、汽车零部件行业发展受到国家政策的支持
2004年颁布并生效的《汽车产业发展政策》确定了汽车零部件及
相关产业的发展方向。《汽车产业发展政策》明确指出:“汽车零部
件企业要适应国际产业发展趋势,积极参与主机厂的产品开发工作。
在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力,在一般汽车零部件
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领域要形成先进的产品开发和制造能力,满足国内外市场的需要,努
力进入国际汽车零部件采购体系。”该政策鼓励有比较优势的零部件
企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力,国家将在多方面优
先扶持能为多个独立的汽车整车制造企业配套和进入国际汽车零部件
采购体系的零部件生产企业。
2016年3月中国汽车工业协会发布的《“十三五”汽车工业发展
规划意见》明确提出:“建立起从整车到关键零部件的完整工业体系
和自主研发能力,形成中国品牌
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