一揽子政策之后，今年财政怎么看.pdfVIP

▍ 留抵退税是当前财政发力的核心 退税为主、降费为辅 公共财政的重点发力方向在留抵退税，节奏快、力度大。《扎实稳住经济的一揽子政 策措施》（以下简称“一揽子政策”）要求在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，研究 将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教 育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7 个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税 额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，预计新增留抵退税 1420 亿元，全年退减税 2.64 万亿元，力度超过2020 年。 扩大社保费缓缴范围。降费方面，国常会要求将中小微企业个体工商户和5 个特困行 业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200 亿元。 图1：4 月财政收支减速（%） 公共财政收入:当月同比 公共财政支出:当月同比 15 -2.0 5 -5 -15 -25 -35 -45 -41.3 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 1 2 3 4 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 月财政收入大幅下滑，增值税退税和疫情冲击是两个核心原因。退税主要体现在增 值税，据财政部副部长许宏才介绍，4 月增值税留抵退税规模约 8000 亿元，出口退税也 小幅增加。当然，疫情导致局部地区经济活动大幅放缓，也对税收形成了不小的冲击，财 政收入增速往往与GDP 增速较为匹配。 1 债市启明系列 ｜2022.6.2 图2 ：4 月国内增值税收入大幅下降（亿元） 图3 ：财政收入和GDP 的关系（%） 2019 2020 2021 2022 名义GDP:季度同比 财政收入:季度同比 40 7,000