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安全生产及应急预案 1、HSE 体系 （健康、安全、环保）HSE 方针、承诺、目标 HSE 方针 以人为本，健康至上；安全第一，预防为主；科学管理，环保创优，全面提高经济效益和社会效益，走良性循环和可持续发展的道路。 HSE 承诺 遵守国家和地方人民政府的法律、法规当中有关健康、安全与环境保护方面的规定，在工程建设期间认真实施各项健康、安全与环境保护措施。 认真执行业主下发的有关健康、安全与环境管理文件的要求，建立 HSE 管理组织机构，指定各级 HSE 管理人员，制定 HSE 作业文件，实施风险管理，严格控制人员伤害和环境破坏事件的发生。 在工程建设期间为 HSE 管理工作的开展提供必要的支持和资源保证。 在满足员工生活和生产基本需求的基础上，努力提高生活质量和工作环境。 按照培训计划，开展健康、安全与环境知识培训，增强员工健康、安全与环境保护意识，提高健康、安全与环境保护工作水平。 实行 HSE 内部审核和外部评审，推动健康、安全与环境管理工作的持续改进。 HSE 总目标 实现“零事故、零伤害、零污染”的 HSE 管理目标。1）健康目标 杜绝重大及以上职业病危害事故；杜绝 30 人以上食物中毒事件、群体性传染病暴发和流行事件。 安全目标 工业生产安全事故千人死亡率不超过 0.04；千台车死亡率不超过 0.5；杜绝较大及以上工业生产安全事故。 环境目标 杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事件；废水（液）、固体废物、废气全部达标排放，各项环境保护指标达到经政府批准的《项目环境影响报告书》要求 的指标。 HSE 监督管理组织机构及职责 为确保 HSE 管理目标的实现，成立项目经理为第一责任人的 HSE 工作领导小组，设置专业 HSE 管理部门，机组设置专职 HSE 监督员，施工现场各工序分别设置兼职 HSE 监督员的管理模式，具体指导和监督施工期间 HSE 工作。 项目 HSE 工作领导小组组 长：项目经理 副组长：项目安全总监 成 员：项目部各部门负责人 机组负责人 HSE 管理组织机构 项目经理 项目经理 项目技术负责人 七个项目分部 项目安全总监 七个施工技术部 七个QHSE 管理部 七个经营管理部 七个综合管理部 七个土建施工机组 七个工艺安装机组 七个电气仪表机组 项目 HSE 管理人员资质 序号 拟任项目职务 任职要求 人员来源/人数 1 项目经理 持有安全生产考核合格证书 公司任命/1 人 2 分部项目经理 持有安全生产考核合格证书 项目经理聘任/7 人 3 项目 HSE 监督 员 持有安全生产管理人员资格证书或安全 监督证书 公司任命/7 人 4 机组 HSE 监督 员 持有安全生产管理人员资格证书或安全 监督证书 项目经理聘任 /21 人 5 现场 HSE 监督 员 持有安全生产考核合格证书 机组长指定/若 干人 HSE 职责 1）HSE 领导小组的职责 ①定期召开 HSE 领导小组会议，对阶段性 HSE 工作做出评价，集体解决工作中发现的问题。 ②听从 HSE 小组成员正确的建议和意见，共同管理整个项目的 HSE 工作。2）项目经理 HSE 职责 ①组织建立、健全本项目部安全生产责任制，批准 HSE 手册。 ②组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程。 ③保证本项目部安全生产投入的有效实施。 ④督促、检查本项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 ⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并审批应急预案，及时、如实向公司领导报告生产安全事故。 3）项目安全总监 HSE 职责 ①坚持遵循“管生产必须管安全”的原则，在施工过程中监督 HSE 管理工作的落实情况。 ②评比施工进度时，评价 HSE 工作开展情况。 ③参加审核重大施工技术方案和重大事故的调查、分析和处理。 ④负责重大安全隐患的整改落实工作。 ⑤组织制定施工技术方案时必须同时考虑相关 HSE 工作要求。 ⑥组织制定重大事故隐患问题整改技术措施。 ⑦组织相关人员编制设备操作规程和工序工艺技术规程。 ⑧参加重大事故的调查、分析和处理。4）QHSE 部职责 ①贯彻执行国家有关 HSE 方针、政策、规定，协助领导组织推动 HSE 工作。 ②在项目经理的领导下，负责项目部 HSE 体系的建立和运行的协调与监控。 ③编制本项目 HSE 工作计划书，并负责组织实施。 ④制定本项目 HSE 作业指导书、HSE 检查考核办法、HSE 奖惩规定，会同有关部门组织实施。 ⑤经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE 检查，发现有威胁员工安全, 健康，污染环境的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告 HSE 总监研究处理。 ⑥负责本项目事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。5）QHSE 部长职责 ①QHSE 部长负责项目日