国际贸易理论与实务课件-第5章-国际贸易政策与措施.pptVIP

第五章 国际贸易政策与措施 第三节 非关税措施 * 精品课件资料 1、非关税壁垒的含义 非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的各种法规和行政措施。 2、非关税壁垒的特点 非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性 非关税壁垒比关税壁垒更具有针对性 非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性 非关税壁垒比关税壁垒更具有有效性 一、非关税措施 * 精品课件资料 1、 进口配额制(Import Quota System) 2、自动出口配额制(“Voluntary” Export Quota) 3、进口许可证制(Import License System) 4、外汇管制(Foreign Exchange Control) 5、技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade, TBT) 6、环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers) 7、服务贸易壁垒 二、非关税措施的种类 * 精品课件资料 1、进口配额制（又称进口限额） A. 是一国政府对一定时期内进口的某些商品的数量或金额加以直接限制。 B. 种类 二、非关税措施的种类 绝对配额 关税配额 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 绝对配额规定一个最高进口额度，超过就不准进口； 关税配额在商品进口超过规定的最高额度后，仍允许进口，只是超过部分被课以较高关税。 * 精品课件资料 2、自动出口配额制（又称自动出口限制）(被视为进口配额的一种特殊形式) A. 是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限额． B. 自动出口配额制与进口配额制的比较： 从配额的控制方面看 进口配额制由进口国直接控制 “自动”出口配额制由出口国直接 从配额表现形式看 “自动”出口配额制并非出于出口国自愿 进口配额限制是进口国的主动行为 从配额适用时限看 进口配额制适用时限相对较短，往往为1年 “自动”出口配额制较长，往往为3—5年 二、非关税措施的种类 * 精品课件资料 C. 自动出口配额制的形式： 非协定的自动出口配额 协定的自动出口配额 二、非关税措施的种类 * 精品课件资料 3、进口许可证制 A. 含义：进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口，否则一律不许进口。 B. 种类： 与进口配额的关系上： 有定额的进口许可证制 无定额的进口许可证 按进口商品许可程度分类： 公开一般许可证(自动进口制) 特种进口许可证(非自动进口制) 二、非关税措施的种类 * 精品课件资料 C. 反倾销税征收基本条件 外国出口商存在倾销行为 倾销对国内产业造成重大损害威胁或对产业的新建产生严重阻碍。 倾销与损害行为之间存在因果关系 D. 征税幅度：对倾销产品征收不超过这一产品的倾销差额的反倾销税。 二、关税的分类 * 精品课件资料 我国成反倾销最大受害国 根据世界贸易组织2007年发布的半年度报告，世界反倾销调查案件总数总体上呈下降之势，从2005年上半年的105起降到2006年上半年的87起。但是，针对中国的反倾销调查案件却明显上升，从2005年上半年的23起上升到今年上半年的32起。在受到反倾销调查的国家中，中国仍然位居首位，并受到越来越多的低价倾销程序调查。无疑，中国再次成为反倾销最大“受害国”。 其实，中国从1996年起已经成为全世界被反倾销最多的国家。近十年来，特别是中国加入世贸组织以来，欧美等国对中国商品反倾销调查所涉及的商品金额越来越大。以2005年为例，中国被实施的最终反倾销措施的数量占全世界的30.5%，而中国当年货物贸易出口额占世界货物贸易出口总额的7.3%，可见中国遭受的反倾销数量占世界比重与其对外贸易占世界比重的比例是极不相称的。据专家估算，从1979年第一起对华商品反倾销开始，中国遭受的反倾销损失大约有800亿美元。 二、关税的分类 * 精品课件资料 我国成反倾销最大受害国的原因 A: 反倾销法的局限性 B: 我国比较优势的发挥 C: 西方国家未承认中国市场经济国家地位 D: 本国出口商恶性竞争 二、关税的分类 * 精品课件资料 （2） 反补贴税 A. 含义：又称抵消税或补偿税。它是对于直接或间接地接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 补贴的概念：根据WTO《补贴和反补贴措施协议》，补贴是指政府或任何公共机构对企业提供的财政资助以及政府对出口产品的任何形式的收入或价格支持。 B. 性质：反补贴税是一种抵消性关税，而非惩罚性关税，反补贴税税额不得超过补贴数额 二、关税的分类 * 精品课件资料 C. 反补贴税的征收条件： 有补贴的事实