民主决策作出最佳选择.pptVIP

第二框题 民主决策：作出最佳选择 P19 第十九页，共四十八页。 上节回顾 1、我国当前的选举方式有哪些？ 2、选择选举方式的依据是什么？ 3、我国目前的选举方式是什么？ 直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 采取直接选举与间接选举相结合的方式。 第二十页，共四十八页。 一、两种不同的决策方式 P19 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。 观点一： 观点二： 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 第二十一页，共四十八页。 二、参与民主决策的多种方式 P19 1、间接决策（民主选举制度） 　　间接参与民主决策（公民——代表——决策），这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。 随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 2、直接决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。 第二十二页，共四十八页。 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 直接决策四种方式比较 第二十三页，共四十八页。 （1）社情民意制度 电话、信函、电子邮件,传真，微博新闻媒体等 反映民意 信息是决策的基础 公 民 决策机关 第二十四页，共四十八页。 * 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、亳州《药都时空》 网络：微博、贴吧 第二十五页，共四十八页。 论证会、座谈会等 提高决策科学性 专业知识、相关信息 专 家 决策机关 （2）专家咨询制度 第二十六页，共四十八页。 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 第二十七页，共四十八页。 （3）社会公示制度 公 示 提高透明度和公众参与度 知情权 公 民 决策机关 第二十八页，共四十八页。 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度 第二十九页，共四十八页。 （4）社会听证制度 听证会 决策利民 拟定的决策的不足 公 民 决策机关 第三十页，共四十八页。 水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.（社情民意反映制度） (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。（专家咨询制度） (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.（社会公示制度） (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。（社会听证制度） 第三十一页，共四十八页。 火车票价听证会 第三十二页，共四十八页。 直接决策四种方式的特点： ①社情民意反映制度——一般是在决策成文前的民意反映； ②专家咨询制度——是征求专家学者的意见； ③重大事项社会公示制度—— 一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征求意见。 ④社会听证制度——是征求各方面代表的意见。 第三十三页，共四十八页。 公民参与民主决策的重要意义 意义？ 意义？ ①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 决策机关角度 公民角度 三、同历决策过程 共享决策成果 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 第三十四页，共四十八页。 第一页，共四