食品安全法律法规及体系教材.pptVIP

六、预包装食品 （一）包装上应有标签，标明下列事项：　　（一）名称、规格、净含量、生产日期；　　（二）成分或者配料表；　　（三）生产者的名称、地址、联系方式；　　（四）保质期；　　（五）产品标准代号；　　（六）贮存条件；　　（七）所用食品添加剂的通用名称；　　（八）生产许可证编号；　　（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。（过敏、不适宜食用人群）　　 （二）专供特定人群（婴幼儿、老年人等）的主辅食品，标签还应标明主要营养成分及其含量。 （三）食品经营者应按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。 七、食品添加剂要求 （一）食品添加剂的生产实行许可制度 食品添加剂生产许可的条件、程序，按工业产品生产许可证管理的规定执行 使用新的食品原料、开发食品添加剂和食品相关产品新品种，应向卫生部提交产品的安全性评估材料。卫生部六十日内组织对安全性评估材料进行审查，对符合食品安全要求的，依法准予许可并公布。 （二）食品添加剂的使用 应当在技术上确有必要 经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围 卫生部根据技术必要性和食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修订 食品生产者选用的食品添加剂品种、使用范围、用量应符合食品安全标准 不得使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质 食品中不得添加药品，但可添加按传统既是食品又是中药材的物质。此类物质的目录由卫生部制定、公布。 （三）食品和添加剂的标签、说明书和包装。 标签、说明书应当载明使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上的内容负责。 食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨识。 食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。 八、保健功能食品要求 国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。具体管理办法由国务院规定。 保健食品不得对人体产生危害。 其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等。 产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。  九、集中交易市场要求 开办者、柜台出租者和展销会举办者，应审查入场食品经营者的许可证，明确其食品安全管理责任。 定期对经营环境和条件进行检查，发现违法行为应及时制止，并立即报告政府监管部门。 市场管理者未履行规定义务，发生食品安全事故应当承担连带责任。 十、食品召回制度 （一）国家建立食品召回制度 （政4） （二）发现食品不符合食品安全标准时应采取： 1、食品生产者： 应立即停止生产 召回已经上市销售的食品 通知相关生产经营者和消费者 记录召回和通知情况 对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施 将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告  2、食品经营者 立即停止经营 通知相关生产经营者和消费者 记录停止经营和通知情况 食品生产者认为应当召回的，应立即召回。 （三）未依照规定召回或者停止经营不符合食品的，政府监管部门可以责令其召回或者停止经营。 四、欧美食品法规主要特点和趋势 1、规定更原则，与CAC法规趋于一致。 2、政府、企业、主管部门之间的分工。 3、法规数量被大大简化，新法规将不再把食品安全和贸易混为一谈，只关注食品安全、动物健康与动物福利问题。 4、突出了食品从农场到餐桌的全过程的控制管理； 强调了食品生产者的重要职责； 对食品从原料、成品储存、运输、销售等环节提出了明确的要求； 更加强调食品安全的零风险。 5、突出了食品生产过程中的可追溯管理与食品的可追溯性，强调食品尤其是动物源性食品的身份鉴定标识与健康标识。 6、强调了官方监管部门在保证食品安全中的重要职责，保护公众健康、动物健康和福利。 第四章 食品安全法解读 一、基本概况 于２００９年６月１日实施，替代之前的《食品卫生法》（1995年颁布共九章57条） 是我国最重要的食品安全法律之一，配套法规《食品安全法实施条例》等 食品安全法：共分10章，104条 实施条例：共10章，64条 二、食品安全法的特点 新增并建立了以食品安全风险监测与评估为基础的科学管理制度。 体现了预防为主的思想。把监管前置，尽量将隐患消除在萌芽阶段 。 强化了食品生产经营者是第一责任人 重新梳理了行政监管职责，新成立了国务院食品安全委员会，建立了权责明确、分段管理的食品安全监管体制，行政许可高度统一（生产、流通、餐饮服务许可） 首次明确建