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基础教育均衡发展 ——让教师走上轻负高质之路 宁波市教育局教研室 许军国 第一页，共三十三页。 从一场大雨说开去： 教育追求的是一种由内而外的美丽, 教育表面的繁荣掩盖着本质的贫困, 均衡发展是基础教育题中应有之义, “钱学森之问”的答案应在基础教育。 第二页，共三十三页。 一、基础教育均衡发展的背景解读 世界各国面临的共同课题： 以高质量的基础教育迎接挑战！ 1、基础教育课程体系不利于人的发展 2、各国课程改革的兴起提供借鉴经验 3、学生课业负担过重成为直接导火索 第三页，共三十三页。 （1）学生的负担要不要？ （2）什么是学生的负担？ （3）减负是不是做减法？ （4）减负一定能增效吗？ （5）什么是真正的减负？ 第四页，共三十三页。 二、什么是基础教育均衡发展？ （一）什么是基础教育： 1、基础：“基”墙基，或理解为“开始”。“础”柱子底下的石礅，“晚来础汗南风壮，会有溪云过。”“月晕而风，础润而雨。”基础是最基本、最初始、最重要的部分。 2、教育：利用人的生长机能，通过教师的劳动培养学生发展能力的精神生产部门。 农业：利用动植物的生长机能，通过人们的劳动获得产品的物质生产部门。 基础教育是向学生提供成长所必需的最基本、最初始、最重要的内容。 第五页，共三十三页。 （二）基础教育的地位： 1、基础教育在教育中的地位 大学教育的后劲在基础教育。 2、基础教育对个人成长的作用 播下一个习惯，收获一种命运。 3、基础教育对国家民族的作用 从人力资源大国到人力资源强国。 第六页，共三十三页。 （三）什么是均衡发展？ 1、均衡：均同“同”,“衡”套在牲畜头上的横木，或为秤杆, 意为力量相同，达到平衡，本意是协调。 2、均衡发展是一种动态平衡，不是“齐步走”，是在动态中实现平衡，动中求衡。均衡发展的主体不是政府是学生。均衡发展实质是公平，公平包括起点、过程和结果的公平。起点公平是法律赋予每个公民的权利；过程公平是要求教师因材施教；结果公平是让学生有差异地发展。教育公平是社会公平的基础。 “要使教育成为面向平民的教育，从而使人人都能受到教育。”——温家宝 第七页，共三十三页。 3、基础教育的任务；培养现代社会的合格公民。 合格公民是一个很高的要求，并不比优秀共产党员差多少。 教师要树立“成人应在当下，成才不在当期”的理念。 学校要从“高级中学”回归到“普通中学”，真正成为“休闲之所”。 基础教育所有问题的关键在于教师。 只有解放教师，才能解放学生！ 第八页，共三十三页。 三、让教师走上轻负高质之路 （一）教师是什么？ （生命密码） （二）为什么当教师？（价值追问） （ 三）怎样当教师？ （实践操作） 第九页，共三十三页。 (一)、教师是什么？ 1、教师过去是一只“泥饭碗”。 在古代的社会结构中，教师属于士大夫，历来有“士可杀不可辱”的壮烈和“身无分文，心忧天下”的情结，是“统治阶级中的被统治阶级”。 从经济基础地位看，秀才不中举人，才会在乡里教私塾，“家有三斗粮，不当孩子王”，一付“穷秀才”的形象，到文革的“臭老九”地位。 第十页，共三十三页。 2、教师现在是一只“瓷饭碗”。 教师从数量型向质量型转变，教师的门槛越来越高。 学生家长的素质越来越高，对孩子的期望越来越高，教师越来越难当。 减负的一个根本措施就是提高教师的业务素质，而偏低的社会地位和经济待遇使教师素质难以提高。 第十一页，共三十三页。 3、教师应该是知识分子 受过高等教育、从事与知识有关的工作、具有一定专业技能是知识分子的基本条件。但作为知识分子还应具备两个条件： （1）有独立精神和原创能力 （2）有社会良知和普世价值 教师要有启蒙社会、引领时代的担当。但教师的知识分子身份正在逐渐缺失，自己没有灵魂，怎能塑造出有灵魂的人。 第十二页，共三十三页。 (二)、为什么当教师？ 1、为学生当教师。（眼睛看着学生） 没有学生就没有教育，也就没有教师，教师的身份是由学生赋予的，一时缘一生情，为学生的成长服务是必然的职业要