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农药乳油有害溶剂 替代新进展 中国农药工业协会 2013年8月20日 第一页,共三十五页。 一、制定背景 二、任务来源与工作推进 三、有害溶剂和推荐溶剂 四、标准值推荐 五、通过的标准 六、实施方案 第二页,共三十五页。 一、制定背景 1、我国农药原药和制剂生产状况 2012年,我国农药产量354.9万吨(统计局),出口159万吨(实物量,农业部),进口5.3万吨(实物量,农业部)。国内消费量约为50万吨(折纯)。 制剂产量:从最近几年的情况来看,制剂产量约200万吨。其中乳油产量约占50%,使用溶剂30万吨左右,绝大部分是以高挥发性芳烃,如苯、甲苯、二甲苯等。 第三页,共三十五页。 一、制定背景 2、初步提议与政策发布 为减少有机溶剂挥发对环境的影响, 2006年,原国家发展改革委工业司经过调研和专家论证,对削减乳油提出了分三个阶段实施的意见。 第四页,共三十五页。 第一阶段:国家发改委2006年第 4 号公告,“自2006年7月1日起,不再受理申请乳油农药企业的核准”; 第二阶段:工信部《工原(2009)29号》公告,“从2009年8月1日起停止颁发新申请的乳油产品农药生产批准证书”; 第三阶段:在适当的时候除一些只适合制备乳油的农药产品外,停止以苯、甲苯、二甲苯等芳烃类为溶剂的乳油产品生产。 第五页,共三十五页。 3、新剂型的储备 我国农药剂型主要有乳油、粉剂、颗粒剂、可湿性粉剂,近年来出现了一些新剂型,如可分散粒(片)剂、水(油)悬浮剂、微胶囊剂、水乳剂、微乳剂等,有替代老剂型基础。 2010年主要剂型的数量 产品类别 乳油 微乳剂 水乳剂 悬浮剂 水分散粒剂 可溶性液剂 水剂 合计 杀虫剂 3702 745 316 355 136 76 5 5335 杀菌剂 338 91 80 180 67 0 3 759 除草剂 973 46 168 131 13 0 159 1490 卫生杀虫剂 10 10 7 18 2 2 0 49 调节剂 16 0 0 7 0 4 26 53 总计 5039 892 571 691 218 82 193 7686 第六页,共三十五页。 4、乳油问题之关键 乳油问题的关键是溶剂,目前我国乳油所使用的溶剂主要是易挥发轻芳烃溶剂,该溶剂是宝贵的化工原料,具有毒性较高、易燃、半衰期长,对环境影响大等缺点。此外,在其他一些剂型中还使用较多的毒性较高或具有致癌性的溶剂,如甲醇、二甲基甲酰胺(DMF)等。如果用其他毒性较低、安全性较高的溶剂,乳油仍然是一种好的剂性。 第七页,共三十五页。 二、任务来源和工作推进 1、任务来源 2010年12月,由中国农药工业协会提出立项,2011年4月获得工信部批准立项。 第八页,共三十五页。 2、工作推进 2011年1月~5月:查阅国内外有关资料,定工作方案。 2011年6月:对分析方法进行研究,组织起草标准草案。 2011年7月:组织起草单位讨论标准草案。 2011年8-9月:组织参加起草单位验证分析方法,广泛征求意见。 2011年11月:全国标准化委员会农药专业委员会通过。 2013年7月31日: 工信部农药乳油中有害溶剂限量标准公示结束. 第九页,共三十五页。 三、有害溶剂和推荐溶剂 1、有害溶剂界定 (1)有明确致癌致畸作用,对农药生产者和使用者的健康有潜在的危害; (2)属于低闪点溶剂,易燃易爆,生产贮运安全性差; (3)属于挥发性有机物质(VOC),在生产场所和农药喷洒后污染大气环境; (4)与水互溶,使用后易污染水源。 第十页,共三十五页。 三、有害溶剂和推荐溶剂 2、圈定的有害溶剂与杂质 本标准确定的有害溶剂是目前使用量较多的:苯、甲苯、二甲苯、甲醇、二甲基甲酰胺(DMF)。 附带杂质:乙苯、萘 第十一页,共三十五页。 三、有害溶剂和推荐溶剂 3、推荐溶剂 (1)导向: 2010年4月苏州行业环保制剂会议,工信部明确政策导向“乳油产品需要使用植物油及直链烷烃类环保溶剂”。 第十二页,共三十五页。 (2)较安全性溶剂确定: ?重芳烃:在石油和煤加工过程中副产的C9以上芳烃,做农药溶剂使用的主要是馏程为165-290℃、碳数范围为C9-C16的芳烃。 ?生物质溶剂:天然产物为原材料,经过分离、纯化、改性、调配可用于化工用途的溶剂。且溶剂本身有相关的资料证明对人、动物和环境是安全的。 第十三页,共三十五页。 四、标准值推荐 1、经验借鉴 (1)美国1987年就开始对农药中惰性成分(溶助剂)进行管理,将农药用惰性成分分为四组,要求企业使用安全的惰性成分; (2)我国台湾地区1996年起对农药产品中有机溶剂加强管理, 截止到2006年2月, 对农药产品中使用的38种有机溶剂进行了限期禁用或限量管理; (3)OECD调
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