ISO14001环境管理体系标准讲解.pptVIP

煤的开采 运输 储存 …… 焦化厂 客户 植 破 坏 被 粉 尘 排 放 噪 声 排 放 尾 气 排 放 汽 油 消 耗 （能控制的） （可望施加影响的） （可望施加影响的） 第三十一页，共八十三页。 理解要点 1.程序化要求: 确定环境因素；评价出重要的环境因素；在建立目标和指标 时考虑环境因素；及时更新有关信息。 2.环境因素识别评价范围的完整性: 从组织的活动、产品或服务中识别环境因素； 识别环境因素应包括可控制和希望施加影响的，体现生命周期思想； 识别时应注意三种时态、三种状态和六个情况。 第三十二页，共八十三页。 六种情况包括： 1）向大气排放 2）向水体排放 3）向土壤排放 4）废气物的管理 5）原材料和自然资源的使用 6）当地其他环境问题和社区问题，如噪声、光污染 3.环境因素识别评价方法的科学合理性 4.动态适应性 第三十三页，共八十三页。 案例：施工企业环境因素 一、噪声 包括施工机械噪声，土方施工噪声，材料装卸等； 二、废水排放 包括生活废水、生产废水 三、废气 工业粉尘、运输遗撒、材料装卸，有毒有害气体挥发等 四、固体废弃物 工业切屑、废料、废渣、包装物、废纸等； 五、能源浪费 水、电、煤、气、油等 六、潜在的泄漏 化学品、油料、气体的泄漏等 七、潜在爆炸 第三十四页，共八十三页。 4.3.2 法律与其他要求 组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。 第三十五页，共八十三页。 一. 环境法律法规及标准: 1. 宪法: 环境条款(由全国人民代表大会制定) 2. 环境保护法律、国际环保公约:(由全国人大及其常委会制定或批准) 3.环境保护行政法规:(由国务院制定) 3.环境保护行政规章 :(由国务院各行业主管部门制定, 如国家环保总局及有关部委制定的规范性文件) 4.地方性环保法规: (由省级人大及其常委会、省会城市人大及常委会、国务院批准的较大市的人大及常委会、经济特区的人大及常委会等立法机构制定) 5. 地方性环境规章:(由上述四个有权制定地方性法规的人民代表大会所属的人民政府) 6. 环境标准: 截止目前已发布国家环境标准361项，环境行业标准34项，共计385项。 第三十六页，共八十三页。 环境标准按内容分: 环境质量标准 污染物排放标准 方法标准 标准样品标准 基础标准 环境保护行业标准 二. 环保行政执法中的各项法律制度: 环境影响评价制度; 三同时制度; 排污申报登记制度; 许可证制度; 征收排污费制度; 限期整改制度; 污染物排放总量控制制度; 城市环境综合整治定量考核制度等; 第三十七页，共八十三页。 三、“其他要求”包括： 产业实施规范 与官方机构的协定 非规范性指南（如国家有关部委发布的规定、通知、标准、行业设计规范等） 相关方的要求 第三十八页，共八十三页。 4.3.3 目标和指标 组织应针对其内部每一个有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。 组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。 目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防的承诺。 第三十九页，共八十三页。 理解要点 目标和指标的基本要求: 1.目标及指标的层次化和文件化; 2.定量化; 3.可操作性。 建立和评审目标和指标的依据: 1.法律和其他要求; 2.自身的重大环境因素; 3.组织的规模、经济、技术、经营状况； 4.相关方的观点。 第四十页，共八十三页。 理解要点 目标和指标的设定与方针的一致性: 1.减少废物、降低资源、能量消耗; 2.减少或消除向环境释放的污染物质; 3.在产品设计中尽可能减少其生产、使用与处置中的环境影响； 4.控制原材料所造成的环境影响； 5.尽可能减少新项目开发中的重要环境影响。 第四十一页，共八十三页。 4.3.4 环境管理方案 组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中包括： （1）规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标