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“财经纪律学习专项教育” ——医院财务制度 医院财务制度 总则 一、医院财务制度制定依据 根据国家法律法规、《事业单位财务规则》和《江西省医院财务制度》等相关规定，结合我院财务管理的实际情况，制定本制度。 　　　 医院财务制度 二、医院财务管理体制 实行“统一领导、集中管理”。 三、医院财务管理的基本原则 执行国家有关法律、法规和财务规章制度。 坚持厉行节约、勤俭办事业的方针。 正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家.单位和个人的利益关系，保持医院的公益性。 医院财务制度 四、医院财务管理的主要任务 科学合理编制预算，真实反映财务状况。 依法组织收入，努力节约支出。 健全财务管理制度，完善内部控制机制。 加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益。 加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益。 加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 　　　 医院财务制度内容 预算管理 流动资产管理 固定资产管理 无形资产及开办费管理 对外投资管理 负债管理 净资产管理 收入管理 支出管理 成本管理 收支结余管理 财务清算管理 财务报告与分析 财务监督 财务安全管理 医院财务制度 一、预算管理 一、实行全面预算管理 包括：收入预算、基本支出预算、项目支出预算和筹资预算 二、预算编制原则 “以收定支、收支平衡、统筹兼顾、突出重点” 一、预算管理 预算执行部门 财务部门 预算委员会 医院党委会 组织与审查机构 将经过初审的预算草案向医院党委会汇报 编制与执行部门 收入预算的执行部门是医疗业务科室 基本支出预算和项目支出预算的执行部门是职能管理部门 三、预算管理部门 职工代表大会 编制与管理部门 收集、汇总、编制预算草案 分析预算执行情况 政策较大变化时提出预算调整建议 决策机构 讨论、审定预算草案，并提请职工代表大会审议批准 审核与批准机构 一、预算管理 四、预算编制程序：采用“两上两下”的编制程序　　　 两上 两下 预算执行部门申报，财务科汇总，形成医院预算草案报预算委员会审核。 二下 一下 二上 执行部门再次上报调整后预算数，财务科整理后由预算委员会报党委会审批，通过后报职工代表大会审议。 预算委员会逐项审批，下达预算控制指标，执行部门进行调整。 经上级主管部门及财政部门批复后以医院正式文件形式下发。 一上 二、收支管理 医疗收入 医疗支出 财政补助收入 财政补助支出 门诊收入 住院收入 基本支出补助收支 项目支出补助收支 一、医院收入、支出的组成 TEXT ADD CREATIO 科教项目收入 科教项目支出 其他收入 管理费用、 其他支出 二、收支管理 二、收入管理原则 医院的全部收入要纳入财务科统一核算和管理。 医院各项收入要认真执行国家的物价政策，严格执行国家规定的收费标准，依法组织收入。 医院取得各项收入必须开具按规定统一印制的票据。 严禁设立账外账和“小金库”。 　　 二、收支管理 三、支出管理原则 医院经费支出管理权限按职能划分：职能部门负责部门预算的申报、调整和控制。 加强支出管理，严禁无预算支出：严禁无预算、超预算、超标准的开支，不得虚列虚报 。 加强内部制约和监督，建立健全医院内部控制制度：严格审批手续，不得由同一部门或个人办理支出业务的全过程。 　　 二、收支管理 支出业务执行人 核实人 科室成员 业务主管科室负责人 业务主管科室负责人 科室成员 业务分管领导 财务分管领导——金额在50000元以内的(含50000元)支出业务 院长——超过50000元的支出业务 财务分管领导 院长 院长 财务分管领导 三、不相容岗位分离制度　 实行支出的申请与审批、审批与执行、执行与审核、审核与付款结 算相分离。 支出项目金额 事前审批 报销审批 1000元以下(含1000元) 业务主管部门向业务分管领导汇报 业务主管部门负责人 业务主管部门负责人 1000元以上至20000元(含20000元) 业务主管部门负责人 业务分管领导 业务主管部门负责人 业务分管领导 20000元以上至50000元(含50000元) 业务主管部门负责人 业务分管领导 财务分管领导 院长 业务主管部门负责人 业务分管领导 财务分管领导 二、收支管理 四、支出审批流程 二、收支管理 支出项目金额 事前审批 报销审批 50000元以上至200000元(含200000元) 院务会 业务主管部门负责人 经业务分管领导 财务分管领导 院长 200000元以上 党委会 业务主管部门负责人 业务分管领导 财务分管领导 院长 二、收支管理 支出项目金额 事前审批 报销审批 “