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; 第一章 铁路行车安全管理概述 ;第一节 安全在铁路运输中的地位;(五)安全是加快铁路改革与发展的重要保证 ;
(六)安全是法律赋予铁路运输的义务和责任。
二、铁路运输中安全与效率的关系
效益铁路运输中安全与效率的辩证关系:
(一)安全是效率的基础
铁路运输企业必须把安全放在第一位,消灭事故,保
证畅通,最大限度的发挥运输能力,向安全要能力,向安全
要效率。;(二)效率是安全的目标
富有效率的运输生产,才能更好地完善和改进生产
过程和生产设施,更好地强化安全。
;第二节 我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性;(四)安全管理工作抓根本,一是以人为本,二是规范人的
行为;
(五)安全管理注重实效,不搞形式主义,分层次实行有序
控制。
三、铁路运输安全管理的主要问题
(一)安全管理的目标不明确
(二)安全管理的思想观念较陈旧
(三)事故信息价值未得到充分利用
(四)安全管理的手段和方法落后;(五)安全监督管理机制亟待健全和规范
四、安全的普遍性与铁路运输安全的特殊性
(一)安全的普遍性
1、安全的系统性
研究和解决安全问题应从系统观点出发,运用系统工程
的方法,进行综合治理。
2、安全的相对性
安全是相对的,不安全是绝对的,系统发生事故的可能
性始终存在。
;3、安全的依附性
安全是依附于生产而存在的,需要经常持久地抓好安全工
作。
4、安全的间接效益性
安全投入往往被忽视,只有发生了事故造成了损失之后
才会意识到安全投入的必要性和重要性。
5、安全的长期性
安全工作是一个长期的过程,必须坚持不懈,始终如一
的努力抓才行。
;6、安全的艰巨性
认识事故机理,不断解释系统安全的各种隐患,确实是艰
巨的任务。
(二)铁路运输安全的特殊性
1、铁路运输安全的动态性;
2、铁路运输安全失控的严重性;
3、铁路运输安全问题的反复性
4、铁路运输安全对管理的依赖性极强
5、铁路运输安全的复杂性
;第三节 铁路运输安全监察工作;4、调查处理事故中,确定性质和责任上有分??意见时,由
各级车安全监察机构提出结论性意见。
5、有权建议对责任人员和领导干部给予处分,建议对有功
人员给予表彰和奖励。
三、行车安全监察人员的素质要求和工作准则
坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法令,维护行车安全
法规的严肃性。
2、预防为主,防患于未然。
3、执法严明,刚正不阿。
;4、秉公办事,不得弄虚作假。
5、坚持原则,遵守法纪。
6、积极钻研业务,技术上精益求精。
四、铁路局行车安全监察机构的职责
五、站段安全科的工作职责
1、检查监督站段各部门、各车间执行安全生产方针、政策、
法令、规章制度及上级领导的有关指示情况。
2、参与制定站段的安全规章制度、细则、办法和各种作业标
准并检查执行情况。参与审查、制订站段施工方案和安全措
施并监督实施。
;7、深入车间、班组调查研究,检查职工执行规章和各项作业
标准的情况,及时发现问题和事故隐患,并提出整改和防范措
施。
8、指导班组安全员的工作,定期培训安全员,总结、推广班
组安全生产工作经验。
9、负责站段安全生产的全面管理工作,对站段安全生产情况
进行定期和专题的分析,根据不同时期特点和要求,及时采取
预防性的安全措施,确保安全生产。
;第四节 铁路运输安全监察工作;2、影响铁路运输安全的人员分类
(1)运输系统内人员:
主要指车务、机务、工务、电务、车辆、供电、货运、客运、
工程、安监等;
(2)运输系统外人员:
主要指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。
(3)运输安全对人员的素质要求
1. 社会从众作用。
2.群体助长作用。
3.群体规范作用。
;(二)设备因素影响分析
1、与运营安全有关的设备类型
(1)运营基础设备设施
(2)运营安全设备:
2、铁路运输安全对设备设施的要求
影响运营安全的设备因素主要指设备的安全性能,包括设
备设计安全性、使用安全性、维护安全性等。
(三)环境因素影响分析
影响铁路运输安全的环境包括内部环境和外部环境。
;1、内部环境
2、外部环境
(四)管理因素影响分析
1、含义:
(1)运输安全管理的目的是消灭和减少运输事故及其损失。
(2)运输安全管理的主体是运输系统的各级管理人员。
(3)运输安全管理的对象是人(基层作业人员)、财(安全
技术措施经费等)、物(运输基础设备和运输安全和技术设备
等)、信息(安全信息)等。
;4、运输安全管理的方法是计划、组织、指挥、协调和控制。
5、运输安全管理的本质是充分发挥人的积极性和创造性,
调动一切积极因
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