小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案.docxVIP

小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案 按照《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训 负担的意见》精神，决定在全省范围内联合开展切实减轻中小学生课 外负担开展校外培训机构专项治理行动，特制定本工作方案。 一、 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务， 发展素质教育，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，依法维护 学生权益，坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为，加快解 决人民群众反映强烈的中小学生过重课外负担问题，依法规范非学历 文化教育类培训机构的办学行为，确保中小学生健康成长全面发展。 二、 治理任务和整改要求 对依法取得办学许可证和登记证书（包括营业执照、事业 单位法人证书、民办非企业单位登记证书等，下同；“以下简称有 证有照，”）的教育培训机构，办学条件不达《XX省民办非学历培 训机构设置暂行规定》（以下简称《设置规定》）要求，不能满足教 学要求、校舍或者其他教育教学设施、设备存在安全隐患的校外培训 机构，要立即整改，存在重大安全隐患，未及时釆取措施的，要立即 停办整改，情节严重的，吊销办学许可证；对未按批准的业务范围开 展学科培训，擅自变更许可证登记项目，擅自设立教学点的校外培训 机构要责令限期整改。 对未取得办学许可证，也未取得登记证书（以下简称“无证 无照”）的校外培训机构，要责令停止办学，达到《设置规定》条件 要求的，指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的， 要依法依规责令其停止办学并妥善处置。 对取得了登记证书，但未取得办学许可证（以下简称“无证 有照”）的校外培训机构，要责令停止办学，达到《设置规定》条件 要求的，要指导其依法进行审批、办理办学许可证；对不达《设置规 定》条件要求的要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举 办面向中小学生的培训。 对领取了办学许可证，但未取得登记证书（以下简称“有证 无照”）的校外培训机构，要责令其限期整改并指导其依法依规办理 登记证书。 对校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出 现的“超纲教学” “提前教学” “强化应试等不良行为要坚决予以纠 正。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时 间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。 对校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛、将校外培训 机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为要坚决查处，并依法追 究有关学校、培训机构和相关人员责任。 对一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为 要坚决查处，并严厉追究校长和有关教师的责任；对中小学教师课上 不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培 训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。 三、 工作机构 各市、县（市、区）要在当地党委、政府的领导下，建立由教 育行政部门牵头，民政、人社、工商（市场监管）等部门共同负责， 公安、消防、城管、乡镇（街道）和社区等相关部门参与的工作机构， 健全协同机制，落实部门责任，确保专项治理工作有人管、有人抓， 形成专项治理的合力，充分发挥区域网格化治理的优势，集中依法开 展治理工作。要积极协调同级教育纪检监察部门参与专项治理。 四、 治理分工 县级教育、民政、人社、工商（市场监管）等部门要联合公 安、消防、城管以及乡镇（街道）和社区等相关部门，密切合作，开 展专项治理的排查摸底工作。 县级教育行政部门负责牵头，民政、人社、工商（市场监管） 行政部门按职责分工共同负责，并会同相关职能部门，开展对“无证 无照” “有证有照” “有证无照“无证有照”校外培训机构的治理 和整改，以及校外培训机构开展学科类培训岀现“超纲教学” “提前 教学’“强化应试”，违规组织考试、竞赛、培训结果与入学挂钩等 不良行为的治理工作。 县级教育行政部门负责与中小学校和教师有关的增加学生 课外负担的不良行为的治理。 县级教育行政部门负责牵头建立《白名单》，公布无不良行 为校外培训机构名单；建立《黑名单》，公布办学条件不达规定要求、 有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。 中小学校负责全面普查登记每一名学生报名参加学科类校 外培训的情况。 对省、市教育、民政、人社行政部门审批成立或登记的校外 培训机构，由县级相关行政部门汇总后分别上报，整治工作由其审批、 登记机关按管理权限负责。 五、 治理步骤 专项治理分三个阶段进行。 全面部署和排查摸底阶段（xx年6月底前完成） 各市、县（市、区）建立专项治理工作机构，制定专项治理工 作方案，公布举报电话和信箱。县级教育、民政、人社、工商（市场 监管）等部门联合公安、消防、城管和乡镇（街道）、社区等相关部 门，密切配合，组织排查摸