江苏开放大学《公共管理学》复习材料.docxVIP

形考一 1公共管理新范式诞生的象征性标志是1991年在（ 雪城大学 ）举行的第一次全美公共管理研讨会。 2（ 外交 ）是纯公共物品。 3就其理论基础来说，传统行政学坚持（ 政治-行政二分法 ）的观点。 4波兹曼和斯特劳斯曼的（ 《公共管理战略》）被认为是第一部较完整的公共管理教科书。 5实行单一垂直领导的组织结构为（ 直线结构 ）。 6公共组织的横向差异性是（ 部门化 ）和专业化。 7（ 职权 ）是指被组织正式承认的权力。 8政府在现代市场经济中最基本的一种角色是（ 公共物品的提供者 ）。 9（ 非排他性 ）是公共物品的关键特性。 10世界范围内的新公共管理改革始于1979年（ 英国 ）的私有化运动。 11西方公共行政学的思想基础是由（ ）等人所奠定的。 伍德罗·威尔逊 马克斯·韦伯 12按公共权力的强制性大小，公共组织可以分为（ ）。 强制型公共组织、半强制型公共组织、非强制型公共组织 13最常见的组织冲突有（ ）。 功能与领域的冲突、目标间的冲突、目标与顾客的冲突 14按权威与等级结构标准，公共组织可以分为（ ）。 古典模型、官僚模型、第三部门行政模型 15在公共组织的一般环境中，（ ）是最重要的环境构成因素。 政治环境、经济环境\技术环境、文化环境 16（ ）是政府干预的基本理由。市场缺陷、市场失灵 17政府角色定位的不合理表现在（ ）。 生产角色缺位、扭曲的政府出售形式、政府间缺少合作、错位的市场化改革 18政府淡出的形式包括（ ）。民间补缺、政府撤退、放松规制 19凯恩斯主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济的全面干预，特别是通过（ ）政策来调控市场经济的运行。财政、货币 20戴维·H·罗森布鲁姆认为，公共行政学研究的主要途径为：（ ）。 管理途径、政治途径、法律途径 21公共组织的构成因素有那些？ 组织人员；组织目标；职能范围；机构设置；职位设置；权力与职权；权责划分；规章制度；团体意识；组织设计；支持硬件；技术和信息。 22为什么说公共组织是一个不断与其环境发生作用的开放系统，处于持续不断的变革过程之中？ （1）开放使公共组织能够建立起完善的新陈代谢机制。公共组织越开放，其与组织环境的关系越密切，对社会需要越敏感，也越能提高自己的适应能力； （2）开放的公共组织具有再生功能，能够实现组织的再生产。开放的 公共组织能够适应环境变化及时调整自己，通过自身适应性程序来化解外界冲突，保持组织系统稳定，提高生命力。因此，面对组织环境变化，公共组织必然要进行变革。 23假设您是某市教育局局长，请您根据公共组织的相关内容设计教育局的组织结构，并简单说明设计理由。注：组织结构可以用文字描述，也可以用图片。 答：假如我是市教育局局长，我会这样设计教育局结构及部门： 办公室：负责协调机关政务、对外接待、有关会议的组织工作；负责文件运转和管理；负责局长办公会和综合性工作会议有关事项；负责文秘、信息、信访、档案、新闻宣传、机关后勤、车辆、保密、调研、有限目标考核、计划生育、保卫、社会治安综合治理、教育志编写等工作；办事人大代表建议和政协委员提案；负责教育改革与发展重大问题的调查与研究。 组织干部处：协助省、市有关部门对大中专院校校级领导干部的考核、考察、并对班子调整提出建议；负责直属中小学、幼儿园等单位领导班子和局机关中层干部的任免、政治理论教育及组织工作、宣传工作、统战工作；负责直属单位党员教育、汤党员管理和发展党员工作。 人事处：负责局机关及直属单位编制、人事、劳动工资、考核、奖惩、教师录用、人员调配、复转军人安置等工作；负责全市中小学校长和教育行政干部培训工作；指导学校内部管理体制与分配制度改革；负责全市师范类在大中专毕业就业指导工作；负责全市教育系统专业技术职务评聘工作；负责全市教育系统校务公开工作。 财务处：负责拟定教育事业发展规划、教育经费编制及学校布局调整设置计划；负责全市教育基本情况统计、分析；负责直属单位教育事业费的划拨、财务监督和预算、具决算的审核、统计汇总；负责全市改善办学条件、教学设备配备、各类固定资产管理工作；负责直属单位财会队伍建设、培训、职称考试、会计核算、会计监督的管理和指导；负责局机关财务管理、会计核算、会计监督、会计报表等工作；负责监督、管理各县区教师工资发放工作。 发展规划处：负责直属大中专院校、市区内中小学校的基建计划、统计工作；负责管理教育系统基本建设投资和预决算的审核；拟定中央、省和市下达的教育基建专款投资计划；承办国内外对教育基建方面捐款、赠款和项目实施的有关工作；负责组织市属大中专院校及市区中小学校、县区重点中学