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* * * 中国农产品质量安全与有机食品发展 中国·农业部市场与经济信息司 董洪岩 2007－5－31 CHINA 中国国际有机食品博览会（BIOFATCH CHINA） —— 第一页，共十七页。 一、中国农产品质量安全状况与监管措施 二、中国有机食品发展的特点和优势 三、我国有机食品产业发展思考 内容提要 第二页，共十七页。 一、中国农产品质量安全状况与监管措施 食品安全是一个全球性的问题；农业是食品之源，中国政府一贯重视食品和农产品质量安全问题。 （一） 我国农产品质量安全的发展历程 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 第三页，共十七页。 发展轨迹：贫困—温饱—供给比较充裕，丰年有余，基本实现小康 1. 追求数量增长阶段（1949-1991年） 2. 数量与质量并重发展（1992-2000年） 3. 质量安全水平快速提升阶段（2001-现在） （一）我国农产品质量安全的发展历程 第四页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 1. 我国农产品及食品总体上是安全的，有保证的 2. 农产品质量安全问题和制约因素 3. 我国农产品质量安全管理的主要措施 第五页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 1. 我国农产品及食品总体上是安全的，有 保证的 农业部监测：95% 62.5% ↗ 91.5% 卫生部监测：61.5% ↗ 97.1% 质检总局监测：90.4% 第六页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 公众对食品安全消费存在的几个误区： √ 对食品要求零风险 √ 过分重视化学性污染，忽视食源性污染 √ 把假冒伪劣产品与食品安全不合格划等号 √ 致癌物污染的食品等于致癌食品 第七页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 2. 农产品质量安全问题和制约因素 问题： √ 产地环境污染 √ 农业投入品使用不当 √ 农兽药生产经营管理不到位 √ 诚信生产和加工问题 √ 违规使用禁用药和添加剂以及掺杂使假问题 第八页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 2. 农产品质量安全问题和制约因素 制约因素： √ 2.5亿农户的分散生产经营 √ 科技支撑能力不足 √ 监管能力不足 √ 法制建设刚刚开始 第九页，共十七页。 （二）我国农产品质量安全水平总体状况 3. 我国农产品质量安全管理的主要措施 √ 划定禁止生产区，净化产地环境 √ 规范使用农业投入品 √ 加快实施农业标准化 √ 建立健全农产品检测体系 √ 实施农产品身份证计划 √ 开展例行监测和监督抽查，建立信息发布制度 √ 实施农产品品牌战略 √ 强化法的实施 第十页，共十七页。 二、我国有机食品发展的特点和优势 （一）“三位一体，整体推进”的发展格局 （二）中国有机农业和有机食品发展的优势 第十一页，共十七页。 （一）“三位一体，整体推进”的发展格局 认证特点： √ 无公害农产品：市场准入的基本条件，政府推动为主，逐步向强制性认证转变 √ 绿色食品：政府推动与市场引导并行，满足高层次消费需求 √ 有机农产品：以国际市场需求为导向 第十二页，共十七页。 * * * * *