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加强渔业水域生态环境保护 加快《中华人民共和国渔业法》修订进程，适时推进《中华人民共和国渔业法实施细那么》《捕捞许可管理规定》等渔业行政法规、规章 和规范性文件制修订。制订完善渔业行政执法相关规定,健全严格规范 公正文明执法制度体系。按照谁执法、谁普法的要求，多形式、多渠道 深入开展渔业法律法规宣贯，充分营造有法可依、有法必依、执法必严、 违法必究的良好气氛。 一、推进产业融合开展，提升渔业产业现代化水平 拓展渔业多种功能，丰富渔业产业形态，提升现代化水平，打造全产 业链,创造更大增值增效增收空间。 （一）提升水产品加工流通 开展水产品初加工。优化加工布局，聚焦主产区，引导加快塘头、 港口等产地初加工设施设备建设，紧密联系服务一产。提升加工比例， 聚焦重点品种，通过低温暂养、保鲜冷冻、清洗分割、分拣包装等加工 处理，实现生产减损增效。促进结构调整，聚焦国内市场需求，开展鲜活、 冷冻、调理、预制、鱼糜、干制等产品生产，满足不同消费口味、品质、 场景等多样化需求。 提升水产平加工综合水平。鼓励生物工程等技术集成应用，开展生 物制药、功能食品和生物化工等精深加工。推进鱼头、鱼骨、内脏、升，渔业开展为保障国家粮食平安、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社 会作出了积极贡献。 产业开展质量稳步提升业开展质量稳步提升。水产品总产量稳定 在6500万吨左右，养捕比例由“十二五”末的74 ： 26提高到80 ： 20, 养殖水域滩涂规划制度基本建立，新兴养殖空间持续拓展，累计创立国 家级水产健康养殖示范县61个、示范场5778个。渔业融合开展成效 显著，二三产业产值比重超过50%,渔民人均纯收入增长40%。特别是在 新冠肺炎疫情冲击下依然保持了水产品稳定供应，为“菜篮子”产品稳 价保供作出了突出贡献。 资源养护取得破历史性突破。实施长江十年禁渔，全面完成长江流 域禁捕水域1L 1万艘渔船、23. 1万名渔民退捕任务,成为全球水域 生态治理史上的创举。全面实施海洋渔业资源总量管理制度，首次实现 内陆七大流域、四大海域休禁渔制度全覆盖。压减海洋捕捞渔船超过4 万艘、150万千瓦，创立国家级海洋牧场示范区136个，增殖放流各类苗 种超过1500亿单位。 科技装备支撑强显著增强。实施国家海洋渔业生物种质资源库、 南极磷虾捕捞船、渔业资源调查船、渔港锚地、大型深远海养殖设施 装备等渔业重大工程，为11万余艘渔船配备了平安和通导装备。渔业 科技进步贡献率从58%提升到63%,获得国家科学技术进步奖9项，培育 新品种61个，制定渔业国家和行业标准268项。 展对外合作取得新进展。开展中菲南海渔业合作、周边国家联合 增殖放流、澜湄水生生物保护及渔业合作。积极融入共建“一带一 路”，与亚非拉美有关国家签署了 20多个双边渔业合作协议，正式加入 《南印度洋渔业协定》。推动远洋渔业转型升级，首次实施公海自主休 渔。远洋渔业规范管理不断加强。 升执法监管能力明显提升。启动《中华人民共和国渔业法》修订， 长江水生生物保护、长江禁捕、海洋渔业资源总量管理、水产养殖业 绿色开展等政策体系进一步健全。连续4年组织开展“中国渔政亮剑” 执法行动，累计取缔涉渔“三无”船舶超过10万艘、“绝户网” 358万 张（顶），国家产地水产品兽药残留监测合格率保持在99%以上。创立平 安渔业示范县96个、文明渔港59个。 六、开展的机遇 “十四五”时期，我国经济长期向好的基本面没有改变，新型工业 化、信息化、城镇化、农业现代化加快推进，乡村振兴战略全面实施， 为渔业高质量开展提供新的历史机遇。 政策环境更化加优化。党中央始终把解决好三农问题作为全党工 作的重中之重，坚持农业农村优先开展，农业支持保护持续加力，更多资源要素向三农领域集聚，将为推进渔业高质量开展和现代化建设提供有 力支撑。 战略作用更出加突出。满足水产品供给，是保障国家粮食平安的重 要任务。同时，渔业兼具生态修复、对外合作等多重功能，在全面推进 乡村振兴、实施海洋强国、建设生态文明等重大战略中的地位将进一 步凸显，在共建“一带一路”和碳达峰、碳中和等重大任务中的服务支 撑作用将进一步显现。 科技支撑更加力有力。新一轮科技革命深入开展，新模式新技术新 材料广泛应用，北斗、5G、物联网、大数据等信息技术加快在渔业领域 转化应用，现代生物技术为渔业种质资源保护、新品种培育提供有力支 撑。 消费需求更加样多样。城乡居民对优质平安水产品和优美水域生 态环境的需求日益增长，水产品由过去的区域性、季节性消费转为全民 消费、常年消费，渔业文化、休闲体验等消费已经成为渔业经济新的增 长点，将为渔业产业开展创造新的更为广阔的空间。 综上所述，我国渔业开展站在新的历史起点上，“十四五”时期是 渔业高质量开展和加快现代化的重要战略机遇期，要乘势而上，积极作