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食品安全法及餐饮服务监管有关法规文件 未制定、实施原料采购控制要求 适用范围 餐饮服务提供者未未制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准 违反条款：违反《食品安全法实施条例》第三十一条第一款 处罚依据：依据《食品安全法实施条例》第五十六条第一款、《食品安全法》第八十六条进行处罚 处罚 　　1.没收：违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于生产经营的工具设备、原料等物品； 2.罚款：货值金额不足1万的并处2千－5万罚款； 　　　　货值金额1万以上的，并处货值金额2－5倍罚款； 食品安全法及餐饮服务监管有关法规文件 情节严重包括但不限于下列情形 连续12个月内已受到2次以上较大数额罚款处罚或者连续12个月内已受到一次责令停业行政处罚的 造成重大社会影响或者有死亡病例等严重后果的 对有两种以上应当给予行政处罚的违法行为应分别裁量合并处罚 餐饮服务食品安全许可管理 几个概念 经营场所：指与食品加工经营直接或者间接相关的场所，包括食品加工处理和就餐场所 集体用餐配送单位：指根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位 中央厨房：指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的单位 甜品站：指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设，具有固定经营场所，直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面 餐饮服务食品安全许可管理 依据 食品安全法及其实施条例 行政许可法许可 餐饮服务许可管理办法 餐饮服务许可审查规范 云南省餐饮服务许可管理办法实施细则 餐饮服务食品安全许可管理 许可制度 餐饮服务实行许可制度 无申请无许可 法律明示告知 一场所一许可（同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当分别办理《餐饮服务许可证》 ） 属地管理原则（中央厨房由州市级食药局办理许可、甜品站由餐饮主店餐饮服务许可审批机关办理并在备注栏中标注主店具体地址） 对许可实施监督检查 按季度公告取得或注销许可情况 群众有权举报 餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理《餐饮服务许可证》 餐饮服务食品安全许可管理 餐饮服务许可范围 在中国境内从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），包括集体用餐配送单位、中央厨房、甜品站 不包括食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人 许可审批部门　　 各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作 餐饮服务食品安全许可管理 实施许可的原则 　　　符合法律法规和规章规定的权限、范围、条件和程序，遵守公开、公平公正、便民 餐饮服务食品安全许可管理 申请许可的基本条件（四有） 有相适应的场所 有相适应的设备、设施 有符合条件的管理人员及保证食品安全的制度 有合理的布局和流程 餐饮服务食品安全许可管理 “四有”的具体化表现材料 餐饮服务许可申请书 名称预先核准的证明或营业执照或机构代码证（复印件） 餐饮服务经营场所（地）合法使用有关证明（房屋所有权证或租赁协议且租期应在一年以上） 餐饮服务场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明 餐饮服务单位管理组织设置情况，遵守法律法规承诺书 法定代表人（负责人或业主）的身份证明（复印件） 餐饮从业人员及食品安全管理人员培训证明材料及体检健康合格证明 自备水源的需提供生活饮用水卫生许可证（复印件） 特大型、大型餐馆，学校食、幼儿园、工地食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部、集体用餐配送单位还需提供有关材料 保证食品安全的规章制度，主要包括12项 不属于有关情形的说明资料 食品药品监督管理局认为应当提供的其他材料 餐饮服务食品安全许可管理 餐饮服务食品安全许可基本程序 申请人提出申请并提供材料（许可申请） 食品药品监督部门接收材料(申请材料接收凭证) 5日内 资料不齐全