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基于政府社区规划的大庆城市社区服务体系构建 　　【摘要】围绕如何构建大庆城市社区服务体系这个主题，分析探讨了政府规划在城市社区服务体系构建中的作用，并提出大庆市社区服务体系建设应与政府社区规划结合，政府社区规划对于大庆市社区服务目标的实现具有独特价值。针对大庆市社区服务面临的实际问题，提出了基于政府社区规划的城市社区服务体系构建的对策建议。 　　【关键词】政府规划;社区规划;城市社区;社区服务体系 　　一、“城市社区”概念的兴起与“社区服务建设”的实践 　　“社区”概念是社会学中最基本的概念，最初由德国社会学家f·滕尼斯（f·tonnies）在1887年出版的德文版《gemeinschaftundgesellschaft》一書中提出。他认为“gemeinschaft”是由具有共同习俗和价值观念的同质人口所形成、关系密切、富有人情味的社会组合方式。后来，美国社会学家罗密斯翻译英文版的此书时，发现滕尼斯使用的两个概念与地域有一定的相关性，于是使用“community”和“society”概念与滕尼斯使用的两个概念相对应，赋予其地域方面的涵义。之后，我国社会学者在翻译英文文献时将“community”翻译成为社区，并注入了中国实际的理解，指经过城市基层社会管理体制改革后作了规模调整的居委会辖区，其规模可大可小，带有较强的行政色彩[1]。 　　进入新