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贫困地区脱贫途径研究 　　随着国家整体经济水平高速平稳发展，精准扶贫、城乡一体化、乡村振兴等政策的大力实施，我国的贫困形势正从“绝对贫困为主”向“相对贫困为主”转变，贫困人口由“收入贫困”向“多维贫困”转变。反贫困及贫困地区的经济增长途径的选择面临更多维度的思考，脱贫不能仅仅只是通过收入转移或物质支持来解决贫困人口的“一时之需”，而是需要从贫困者的长期发展角度来入手，在进一步改善生存状况的同时，提高贫困者抵御风险、获得发展机会及持续提升经济收入的能力。 　　一、贫困与致贫因素 　　（一）贫困的定义 　　从基本的物质和收入层面讲，贫困是因种种发展障碍和制约因素造成的生存危机和生活困境，表现为生活必需品的缺乏、收入较少而无法维持基本生活以及改善健康条件和精神面貌等。 　　英国著名学者汤森从“相对剥夺”这一角度对贫困问题做了一定的分析认为：“当某些个人、家庭和群体没有足够的资源去获取自己所属的那个社会公认的，一般都能享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会，那么可以说他们处于贫困状态”。i 　　阿马蒂亚·森（amartyasen）在上个世纪八十年代提出：所为贫困，就是由于低收入而不能满足基本生存需要的状况。森在九十年代改变了这一定义，认为一个人的贫困在于其资源禀赋、利用机会的能力、利用资源的权利状况、幸福感、自尊感等方面不能获得基本的满足的状态。前一定义强调生存需求，后一定义则强调生存能力的满足和自身的感受。ii 　　从贫困的定义出發，贫困不仅是一种收入低下、物质缺乏的表现，它进一步的表现为一种因收入的不足、物质资源的匮乏而导致的各方面能力发展和权力保障方面的缺失，即贫困不仅意味着物质匮乏与生存危机，更为重要的是贫困者缺乏可发展的资源、能力与机会。 　　（二）致贫因素的分析 　　1、自然环境的约束。贫困地区的经济发展主要是自给自足的农业、畜牧业、林业及简单的、零星的商业和服务业，而在这类传统部门中，劳动生产率很低，边际劳动生产率接近零甚至负数，所以这些地方的资源的禀赋极大程度上影响着该地区的经济发展水平。土地的富饶程度、牛羊的存活率、草被的丰茂情况、森林的覆盖率、水产的丰收情况都在极大范围内影响着地区的生产总值和人均的收入水平。 　　2、资金短缺的约束。贫困者较低的收入水平，极大部份甚至全部都将用于购买生活必需品，满足基本的生活需要，基本没有储蓄或有很少的储蓄并将其用于投资生产。而资本积累是社会分工的先决条件，也是生产技术进步的推动力。按照斯密和李嘉图的观点，资本积累的扩大是国民财富增长的根本原因。所以贫困地区的极地的储蓄率和资本积累速度，严重制约着生产的规模的扩大、生产率的提高和技术的进步等各个方面。 　　3、劳动力素质的约束。劳动力素质的低下对经济的制约主要体现在技术进步的缓慢、对资源的配置的低效率、创新精神和冒险精神的缺乏等方面。贫困地区的人口受教育程度很低，对知识利用和获取能力的缺乏常常导致自身发展能力的不足，较低的文化技术素质决定了较低的创造财富的能力。且贫困地区人口陈旧的思想观念束缚了他们的进取心和事业心。 　　二、贫困的治理及经济发展途径 　　贫困的治理即通过各种手段和途径，在促进经济发展的同时，提高贫困人口的收入水平，摆脱贫困的资源和条件，达到减少贫困、减缓贫困、扶持贫困和消除贫困的目的。经济发展不仅仅表现为个人和地区财富总量的增加，而更多的是体现为随着收入的增加人的选择范围的扩大，以及享有更多的权利（更好的营养、医疗卫生、基本教育），人们能摆脱无能为力的状态，增加对环境的控制力。 　　从致贫因素入手来选择贫困的治理模式，来促进经济的发展是最为有效的途径，从单纯的“输血”模式到“输血”与“造血”共同推进，寻找经济的内生增长动力，保持经济的持续健康发展。目前主要的贫困治理手段包括： 　　（一）大力发展产业 　　产业发展对贫困的治理主要是通过确立主导产业来促进地区经济的发展，主导产业具有能够依托科技进步或创新，引入新的生产函数；能够形成持续高速的增长率；具有较强的扩放效应，对其他产业乃至所有产业的增长起着决定性的影响。符合地区资源禀赋的主导产业的培养和发展，能极大的推动整体经济的发展，并通过对其它产业的辐射和关联作用，带动相关产业的发展。主导产业的发展能促进贫困地区产业结构调整，优化资源的配置，从而为贫困人口提供就业机会，增加其收入，促进其生活水平的改善；并对就业结构和整体劳动力素质和技术的创新来带推动作用。 　　（二）提升劳动者素质 　　贫困户的收入水平难以对人力资本进行投资，对教育、医疗卫生的获取能力不足，基本的营养和知识的获得很低，劳动者的素质很难有较大幅度的提升。