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新旧社区物业管理中安全问题及优化路径研究 　　摘要：社区有效治理是社会稳定、和谐的基础，物业管理与安全问题处理不好可能会造成严重的危害和重大社会影响。本文以社区物业管理中安全问题为研究对象，以蚌埠市新旧社区为例，从城市社区物业管理安全问题的现状出发，通过分析对比同城市内新旧社区物业管理的差别，分析我国城市社区物业安全管理存在的主要问题及其根源，提出推进城市社区安全建设的基本方案建议。 　　关键词：新旧社区;物业管理;安全风险;优化路径 　　中图分类号：f293.347文献标识码：a文章编号：1008-4428（2019）04-0027-02 　　一、引言 　　随着社会经济的发展，“社区”已成为一方居民集中生活的地方，物业管理也在社会生活中发挥更加重要的作用。安全管理问题的逐步增多使社区物业管理问题受到社会的重视，成为其相关工作开展的重要组成部分。了解社区物业的安全管理情况才能发现问题，以此提高物业安全管理能力，这是解决现阶段物业管理工作必不可少的重要内容。 　　二、调研背景 　　随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济体制的初步确立，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区物业建设的要求非常迫切。各地社区物业管理安全问题工作开展步伐不断加快，使之成为住宅区安全建设工作进行的重要基础。近年来居委会、社会服务站、物业等社区管理人员都在逐步增加，但管理现状并不乐观，社区公共安全仍面临着巨大的挑战。 　　笔者选取安徽省蚌埠市蚌山区黄庄街道红旗社区、朝阳社区为新旧社区代表，通过问卷调查的方法对社区物业情况进行调研。走进社区辖下所管理的小区，了解真正的安全问题现状，在探寻安全现状的同时将新旧小区进行对比，互相借鉴治理成果。 　　三、蚌埠市社区物业管理现状与问题分析 　　（一）治安及盗窃安全风险 　　通过调研，明显发现红旗社区的小区中人员来往随意，保安室中工作人员表示小区对外来人员车辆管理严格，但据实际观察了解管理很松懈，并且楼道中未安装摄像头，这存在极大的安全隐患。两社区存在的盗窃事件也有多有少，主要是居民自行车、电动车等在户外的所有物。新式小区管理相对严格，外来人口和盗窃事件都很少，并且社区内安装摄像头，这对监控管理起到很大作用。 　　（二）车辆管理的安全威胁 　　车辆的出行影响着社区居民出行的安全。外来车辆可以随意进入红旗社区，而朝阳社区内大部分居民表示不允许外来车辆进入小区。经数据表示，朝阳小区内车辆控制严格，车辆行驶对居民出行安全威胁很小，相反红旗社区的小区居民则因为车辆的随意行驶而存在一定的安全威胁。若是社区路窄、拥堵、车辆乱放没有管理，这不仅造成居民日常生活不方便，也造成小区安全威胁上升。 　　（三）基础设施及维修现状 　　红旗社区的公共设施不仅较少而且过于陈旧，居民表示会存在使用过程中的安全隐患。朝阳社区中心设置了休闲设备，调查数据显示朝阳社区的公共设施很少存在安全事故，大部分居民表示向物业反映后维修很及时，但仍有不少居民表示有时及时有时拖拉，因此说明现阶段小区普遍都存在安全设施不及时维修的情况，物业效率还有待加强。实地调研中发现红旗社区的楼道里没有摄像头、消防栓，且很多保险箱中电线老化。楼道保险箱中电线纵横交错，不少电线外部皮管已经破皮开裂，老化发硬就会失去绝缘效果，极易发生短路等现象，电流量过大时极易发生火灾，存在很大的安全隐患。居民疏于注意或者并不介意，出现此现象社区物业也无人管理。 　　（四）应急设施与使用风险 　　新式小区楼层中定点安装消防栓，并在小区道路边设有微型消防站，而老式小区并未发现消防用具的摆放。问卷调查小区居民关于消防用具的使用，朝阳社区中居民一半以上表示会使用基本的用具，仍有34%的居民表示不会使用，而对于红旗社区的居民，只有30%的人会使用，并通过走访询问得知，大部分居民无意识去想是否会使用这些工具的影响大小，安全意识较低。 　　（五）社区居民安全教育与意识 　　在以上现状问题分析中，发现社区居民普遍安全意识较低，甚至有一部分人极低，这和居民很少参与各种类型的安全教育活动不无关系。社区安全教育活动过少，参与的人所占比例也小，而老式小区更少。在这种生活模式下，居民对社区安全意识越来越缺乏，不论是新式小区还是老式小区，大部分居民对安全教育活动与技能培训教育都持无所谓态度，致使安全意识低下，形成恶性循环。 　　四、物业管理中主要安全问题的成因分析 　　（一）管理主体不明确，职能不清 　　关于我国社区的各项工作，行政化趋向日益严重，社区物业工作十分繁杂，负担重，压力大，着重于书面与表面社区的建设