提高企业机关公文处理效率的浅论.docxVIP

提高企业机关公文处理效率的浅论 　　【摘要】公文是为指导现实工作、解决现实问题而产生，并在具体运行中发挥效用的，其处理的效率直接体现着办文人员的工作作风和办事效率。公文处理是否有一套规范化的操作规程，直接关系到所在办公室的管理效能，必须增强时间观念、效率观念和程序观念，努力提高公文处理效率。本文试就提高企业机关公文处理效率的问题作些探讨。 　　【关键词】油田；公文处理；工作效率；浅论 　　公文处理工作时效性强、环节多、责任大，没有一套规范的程序，就不能把握重要环节，无法做到环环相扣，也就谈不上公文处理的高效运转。随着公文处理工作的日渐规范化，正确掌握公文处理工作已是机关办文人员必须掌握的一项工作，如何提高企业机关公文处理效率，以适应新形势的需要，是本文需要解决的问题。 　　一、提升政治素质，改进工作作风 　　习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求，其中可以看出做好办公室工作，“坚持绝对忠诚的政治品格”是放到首位来说的，机关公文的制定和执行都是由办公室办文人员实施的，他们政治素质、工作态度、业务能力直接影响到公文办理的水平和公文质量。首先，必须加强对办文人员的管理，注重办文人员政策水平的提高。如办文人员可采用边学边干的方式，来了解文件制发的常规性知识等，使所发的每一份文件都能解决具体问题、实际问题，从而提高审核效率。其次，不断提高办文人员自身素质，丰富知识，培养公文写作的文字功底，只有这样，才能确保公文质量的提高。再次，经常总结经验教训，找出带有规律性的东西，扬长避短，以零差错提高工作效率。然后，坚持先培训后上岗的原则，做好上岗工作的继续教育，不断更新知识，以提高公文处理的效率和质量。 　　二、树立效率观念，严建登记制度 　　2.1要求办文人员建立来文登记本，实行办文全程负责制 　　办文人员在公文办理过程中，负责包括“登记”程序在内的整个处理流程，严格执行运转环节的登记制度，其内容包括来文时间、来文单位、经办人、来文标题、拟发文件、流程处理，其中流程处理包括清样、校审、阅签、印刷、发文，办完一项就对来文登记本的内容事项逐条销项，提高了公文程序查询的运转，从而保证了工作顺利进行。 　　2.2为提高公文处理效率，应严格控制来文数量 　　根据中央八项规定精神要求，以胜利油田机关公文处理为例，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能解决的，不再由胜利石油管理局有限公司党委、胜利石油管理局有限公司、胜利油田分公司印发或转发文件。凡油田规章制度已作明确规定或现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。禁止一项工作多头或层层发文，防止超规格、超范围发文，把好办文入口的“登记关”。这就大大减少了来文数量，节省大量时间，提高了工作效率。 　　2.3公文的分类登记 　　应便于文件运转、统计、查找和催办，而且要简化运转环节，有利于公文高速运转。以胜利油田为例，根据文件种类分为党发、党字、党办发、会议纪要、批字、督字、函字、胜利党办通报等八类，将收文日期、单位、文号、签发人、标题、密级以及来文份数等项目登记入册。在对来文进行登记时，要特别注意来文渠道，公文的重要程度和缓急时限，以便公文的迅速处理和日后查阅。 　　三、严格程序把关，精简公文制发 　　坚持高标准、增强规范性、突出精细化，高标准高质量做好公文处理工作。严格执行中央八项规定精神，严格文稿和签报审核，从严控制发文数量和发文规格。坚持“每一份文件都是精品”“精从细中来，细在尽责处”理念，严把政治方向、政策运用、内容精准、法律法规、文字格式、会签会审六道关口，落实前置审核机制，避免公文“带病”进入流转程序。 　　公文从起草到审核、制发都必须建立严格的制度和规范，明确各环节的权限和责任，严格程序把关，避免造成发文过多过滥。如某些部门认为部门（科室）发文不如党委发文有权威，希望通过党委发文件，为此，需要通过沟通、培训等方式要求各部门正确拟发文件，同时加强审核把关，有效控制发文规格随意升级，保证党委文件的严肃性，使党委文件进一步精简。对于能够合并下发的文件，可由党委办公室发文或者几家牵头部门合并下发，有效遏止发文数量。 　　四、严肃阅签方式，讲求公文实效 　　4.1文件夹按颜色分类 　　为了区别文件的类型，以便领导根据文件的密级、缓急分别做出处理，保证及时处理紧急公文和了解掌握上级文件精神。给领导呈送文件时可把文件夹按颜色分成三类，如红色文件夹呈阅急待处理或涉密文件；黑色文件夹呈阅上级机关指导性文件和油田