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促进农村合作社发展的途径分析
农村合作社与我国农业经济发展需求所适应,对于农村生产力以及农业经济的发展具有较大意义。因此,需结合现阶段农村合作社发展中存在的问题,制定针对性的促进策略,以便促使我国农村合作社发展步伐得到加快。
一、农村合作社的发展意义
农村合作社能够将市场、农村产业有机连接起来,促使农村产业的综合竞争力得到提升,加快我国新农村建设步伐。首先,农村合作社能够有效组织农村中的分散农户,扩大生产规模,促使生产效率得到优化,农民经济水平得到提高。其次,农村合作社能够对农户之间的矛盾和问题有效调节,促使社内人员凝聚力得到增强,这样农民的切身利益得到得到更好维护,且农村产品的市场竞争力也可以得到提高。最后,农村合作社涵盖了较多的生产类型,如养殖业、种植业等,丰富了渠道资源。这样农民可以结合市场需求调整生产体系,农业生产渠道网得到稳固构建,农户产品销售规模得到扩大。
二、农村合作社发展中的问题
1、缺乏足够的实力和规模。由于农村合作社尚未將实质性的服务内容提供给广大农民,导致农民的参与热情较低,也难以发挥合作社的优势。农村合作社的组织人员缺乏,不能够紧密联系社内成员,无法最大程度的扩大利益。此外,农村合作社初期受资金、技术因素的限制,难以有效应对市场竞争,制约到其价值的发挥。
2、缺乏完善的人才队伍。目前,人才问题依然是制约农村合作社发展的关键,农村合作社的人才需求得不到有效满足。首先,大部分农民不具备较高的文化素质水平,缺乏丰富的信息渠道,难以高效把握商机。其次,合作社初期效益并不明显,社内成员难以获得较高的报酬,这样一部分成员容易中途放弃,流失大量的优秀人才。
3、缺乏科学的管理体系。农村合作社由于管理体系没有得到完善构建,难以规范化开展内部管理活动。部分地区农村合作社管理人员在日常事务处理中,将人情作为首先考虑因素,这样就难以公平分配资金,民主实施决策活动,导致农村合作社成员利益无法得到保障。部分成员出现不良心理后,出现退社行为,对农村合作社健康发展造成制约作用。
三、促进农村合作社发展的途径
农村合作社与我国农村经济发展方向相适应,具有较大的发展潜力。但目前,传统经营模式、落后思维观念等因素制约到了农村合作社的发展。基于本种情况,相关职能部门需将针对性措施应用过来,及时消除各种发展问题与障碍,促使农村合作社的发展速度与质量得到提升。
1、革新农民思想认识。一部分农民并没有对农村合作社的发展意义充分了解,导致其入会意识不强。即便受邀入会,也不具备较强的责任意识,进而影响到社内成员的凝聚力与工作效率。因此,需通过宣传、培训活动的科学实施,促使广大农民的思想认识得到革新,能够充分明确农村合作社对自身利益、农村经济发展的重要作用,进而增强参与的主动性,为农村合作社发展贡献一份力量。
2、发挥政府统筹作用。为促使农村合作社健康发展需求得到满足,政府需将统筹职能充分发挥出来。首先,成立初期,政府需从多个层面扶持、鼓励新兴农业生产项目的发展。如可以划拨专项资金,监督专项资金的落实效果,满足农村合作社的资金需求。也可以通过招商引资活动的实施,促使合作社的融资渠道得到丰富,从资金角度保障合作社的健康发展。其次,政府要将技术指导职能发挥出来,帮助农村合作社不断优化农业生产方式与技能,促使农业产业发展质量得到提升。要将科学技术充分应用过来,促使品牌优势得到构建,这样农村合作社产品市场竞争力可以得到有效增强。
3、强化人才体系建设。只有构建了完善的人才队伍,农村合作社的正常发展方可以得到保障。要明确农村合作社的人才需求类型,将人才培养计划针对性制定出来。在培养现有人才的基础上,通过人才优惠政策的制定与落实,将外部优秀人才积极引入进来。要结合当地实际情况,对人才培训体系完善构建,定期经常培训农村合作社各个成员,将农业种植知识、生产技能等作为培训的重点,促使农村合作社成员的农业生产水平得到提升。要优化公开招聘渠道,提升人才引进质量。如可以将“农村合作社”为主题的大学生创业竞赛活动举办下去,这样不仅可以筛选、吸引与留下高素质的大学生人才,又能够为农村合作社的发展积累良好经验。
4、提升管理规范化程度。要对农村合作社的管理制度科学构建,规范化实施各项管理活动,促使农村合作社的职能作用得到切实发挥。首先,要对合作社成员的服务意识大力增强,真正服务于广大农民。要对政府的各项政策、通知等及时传递,帮助合作社成员能够对政策信息实时了解,且将其贯彻落实下去。其次,要对各项规章制度进行完善,可将其他地区的成熟经验引入过来,逐步将凸显本地特色的管理体系构建起来。要细化制度内容,充分涵盖资金分配、考核流程等环节
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