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职业院校开展产教融合过程中出现的问题分析及对策思考 　　摘要：国家提出产教融合概念5年来，职业院校在产教融合方面虽然取得了一定的成绩，但也发现了不少问题，比如国家缺少产教融合的配套政策、职业院校产教融合机制不健全、职业院校教师对产教融合不重视、企业参加产教融合积极性不高等问题。作者对这些问题进行了分析，并提出了从专业发展战略层面上构建专业产教融合长效运行机制的战略之策;还提出了鼓励学生入驻学校创客基地、鼓励学生积极参与企业的兼职实践活动、鼓励学生积极参与企业的考察实践活动、鼓励教师主动地参与企业的社会培训工作和科研开发工作、提高企业参与产教融合的积极性等具体的战术之策。 　　关键词：职业院校;企业;产教融合;问题;对策 　　从国家层面讲，2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出“深化产教融合、校企合作”，国家层面的文件中第一次出现了“产教融合”的要求，体现了“产教融合”的地位与作用。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中明确提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。从国务院层面明示到习近平总书记亲自提出，国家一再调高“产教融合”的调门，可见国家对此项工作的重视与急迫。国家反复强调产教融合的重要性，说明了国家在这个方面做得不够好，问题较多，需要下功夫研究并加以解决。 　　一、职业院校开展产教融合过程中出现的问题 　　国家2014年前对职业教育要求是校企合作，2014年后的提法则改为产教融合。说明产教融合比校企合作要求更高一些，对职业教育提高教学效果更有促进作用一些。产教融合的提法已有5年了，产教融合虽然取得了一些成果，但是仍然存在不少问题，作者初步把它们归纳为四类。 　　（一）国家没有出台鼓励企业开展产教融合的配套政策 　　国家没有出台产教融合的配套政策，比如管理体制、约束机制、激励机制、退出机制等，导致参与产教融合的各方不明白自己的权利和义务，也就没有谁对产教融合这件事负责，各方都认为这件事可做可不做，就不可能形成使产教融合长久运行下去的长效机制。一方面，政府层面制定政策时，未明确企业参与学校人才培养的责任与义务，缺乏相应的约束机制。企业认为产教融合是教育界的事情，不属于企业的固有职责范围，导致企业参与产教融合积极性不高。另一方面，由于我国现有的相关法律并没有对企业参与职业教育予以保护和引导，限制了企业支持职业教育的行为，如税收问题、资产管理等问题，导致企业投入职业教育获利较少，甚至蒙受巨大损失而得不到保障，企业就会主动选择退出产教融合活动。比如，企业投入产教融合教育中的设备，按学校国有资产管理办法，就得入学校的固定资产，企业就不得再搬出学校，导致企业吃亏，企业还会愿意给职业教育投设备吗？有些企业对职业教育投入设备和运行资金了，就强调天天生产，追求企业利润，导致学校的正常教学都没法开展了。企业生产与学校正常教学产生了严重冲突，产教融合不欢而散，甚至双方都要求打官司进行维权的现象也时有发生。 　　（二）职业学校产教融合机制不健全 　　很多职业院校并不重视或者说不太重视产教融合工作。很多职业院校根本不重视产教融合工作，学校没有明确一个归口部门来管理这项工作，也没有一套相应的完善的管理制度。每个专业在开展产教融合的活动中，经常会出现问题，比如去校外顶岗实习时，就会涉及到实训教学内容安排、学生安全管理等问题;开展社会培训时，就会涉及到动用专业的教师资源和设备资源等问题;开展知识产权活动时，就会涉及到学校与企业知识产权权益分配等问题。我们专业教师不清楚出现问题该找哪个部门，如果有一个产教融合的归口管理部门，我们就会第一时间找归口管理部门问，然后我们再按归口部门给出的负责部门找到相应的负责人员，事情就可以解决得快一些。如果职业学校在产教融合过程中出现了有问题不知道找哪个或者哪些部门来解决，就会导致专业教师们不愿意进行产教融合活动，学校的产教活动也就难以开展起来。有些高职院校虽然认识到产教融合的重要性，也采取了一些产教融合措施，但成效不长久。这些高職院校通常采取：到行业企业里开展专业认知实习、课程实习、毕业实习;到企业参观生产流水线;邀请企业销售部经理、工程师、设计师、质检师等到学校讲座等措施。这些实践环节的“产教融合”对学生实践及应用能力培养发挥了较大作用。但是，这些有利于学生、学校的实践教学环节，对企业只会产生负担。企业有需要了就加入“产教融合”，没有需要了就退出。企业往往缺少长期合作的动力，造成了“产教融合”关系中学校“一头热”、企业“一头冷”的尴尬现状。 　　（三）职业院校教师们在思想上对产教融合工作不重视 　　职业院校教师们思想上不重视产教融合工作，就会导致他们在行动上不会主动收集行业企业信息，或者收集