尼泊尔巴瑞巴贝引水隧道项目获奖的背后.docxVIP

2019年7月美国《工程新闻纪录》（ENR ）评定尼泊尔巴瑞巴贝引水隧道工程为第 七届全球最正确工程工程水资源类优秀奖，该工程是尼泊尔首个尼泊尔境内跨流域调 水工程，由中国中铁旗下中国海外工程有限责任公司（以下简称中海外）总承包。此 次获奖填补了中国中铁在该类奖项上的空白。 工程实施所取得的成绩 巴瑞巴贝引水隧道工程主要为一条12.2公里长的TBM隧道，并配套实施砂石料开 采、管片生产、自发电等多项施工内容。合同金额1.07亿美元，由尼泊尔政府出资， 业主为尼泊尔灌溉部。合同工期为2015年6月4日至2020年3月28日，共计 1760 天。 工程竣工后，可通过隧道将巴瑞河河水以每秒40立方米的流量引入巴贝河，灌溉尼 泊尔南部巴迪亚和班克地区约5.1万公顷的农田，缓解当地粮食压力。两条河流落差 152米，由此产生的有效水头还可用来建造一座48兆瓦的水力发电站，有效改善尼 泊尔中西部地区电力缺乏的现状，因此，此工程具有巨大的经济和民生效益，对尼泊 尔政府和当地人民而言意义重大。 工程工期、质量均获尼泊尔21个〃国家骄傲工程〃之首，TBM现场组装调试、快速试 掘进被业内称为全球罕见进度，单月掘进纪录屡创新高，向尼泊尔政府及民众充分 展示了 “中国速度「零事故平安穿越被誉为施工禁区”的西瓦里克特殊地层，创造了 全球首个采用TBM技术穿越喜马拉雅山脉西瓦里克地层的工程奇迹。 成功经验 全面实行属地化管理，推行全营模式在工程管理过程中，工程部积极推行以我为主、全面管控、全自营模式，探索并形 成了工程部管、中国人带、当地人干的管理方式。配置中方管理人员45人，在自创 独具尼泊尔特色尼籍工人管理制度、人才库和有针对性技能培训基础上，培养了 2000余名尼籍TBM及配套施工作业人才。值得一提的是，TBM正常施工期间整个 TBM工区总人数212人，其中尼泊尔当地劳工170人，占比高达80%o这些劳工全 部是从零基础、零经验培养起来的，对于技术要求高、操作岗位多的TBM施工实属 不易。为国内引进的TBM专业技术人员制定了专门的薪酬体系，并推行一系列奖罚 措施，促进形成了天天都大干、月月掀高潮”的施工生产气氛，实现了员工高薪、项 目高效的良性循环。据测算，员工高薪不但未造成工程本钱超支，高效的施工生产反 而显著降低了综合管理本钱。 全面实行属地化管理，推行全 营模式 二、积极开展变更索赔，成功落地保险变更和汇差索赔.延迟开工令 面对尼泊尔8.1级强震，根据合同不可抗力条款及时与业主沟通协调，将原计划于 2015年5月初签发的开工令延迟至6月4日，降低了工程人员财产平安风险，缓解 了开工压力，为施工调查和工程筹划争取了珍贵时间。 .柴油危机索赔面对因印度政府制裁导致的尼泊尔全境柴油危机，工程部根据不可抗力条款进行工期 索赔，最终获批延长工期90天，降低了 5万美元/天的工期延误处分风险。同时在柴 油危机中，不等不靠，按部就班启动工程，在危机中完成工程初步设计，为工程实体 开工创造了条件。 .保险变更在工程主合同中各类保险计价无法覆盖保险经纪公司报价，且业主明确答复保费计价 金额不予调整的情况下，工程部抓住主合同专用条款中未明确规定由承包商承当任何 自然力及其他不可抗力风险的漏洞，与业主展开了长达一年的沟通与谈判，业主最终 出于自身风险考虑，推荐了当地国有保险公司为工程提供保险服务，保险费以工程主 合同中保费计价金额收取，超出局部由业主单独支付，比预期保险金额降低100万美 元，有效降低了工程本钱，规避了工程风险。 .汇率差额索赔 受当地政策影响，业主未能获取美金账户，无法按照合同规定支付美金局部工程款， 只能全部支付卢比，由工程部自行通过央行兑换美金。由于近年来美元汇率一直呈上 涨趋势，工程部向业主提出补偿汇差的索赔要求，经过为期半年的反复谈判与博弈， 最终获得业主批准，同时达成了任何汇率差异均在下一期验工计价中清算的协议，有 效降低了汇率损失风险。预计支付总金额约100万美元。 .洪灾索赔在尼泊尔遭遇百年一遇特大暴雨后，面对当地水文观测部门缺乏基础资料，无法具体 定义洪水标准的不利局面，工程部主动出击，通过查阅历史洪水水位数据、实测当前 河水流速、自行测量河床断面等手段，反算出冲毁道路的理论洪水流量，顺利通过当 地水文观测部门的审查，业主已拨付索赔道路修复费用约11万美元。 .断裂带索赔在TBM施工过程中，工程成功穿越断裂带。按照合同约定，考虑到断裂带施工的复 杂性、危险性及难度，业主在量单上对断裂带单独列项。但业主认为，承包商在施工 过程中未曾遭遇断裂带。为此，工程部积极准备材料，根据合同相应条款，提供相关 证明。目前争端裁决委员会（DAB ）已给出正式建议，支持工程部申请，预计支付总 金额100万美元。 三、合理开展资金及税务筹划，有效降低工程