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健全国有企业年轻干部廉洁风险防控机制研究 　　摘要：阐述了加强年轻干部廉洁风险防控的意义，针对当前国有企业年轻干部廉洁风险防控机制存在问题与不足，从“事前预防”“事中监控”“事后处置”三方面提出相应措施，为建立健全年轻干部廉洁风险防控机制提供借鉴和参考。 　　关键词：年轻干部;廉洁风险;防控机制 　　廉洁风险是指党员干部或关键岗位员工在工作、生活中发生腐败行为的可能性，具体来说就是在思想教育、制度约束、监督不到位的情况下，凭借其所拥有的权力谋取私利等腐败行为的可能性。廉洁风险防控机制则是通过事前预防、事中监控、事后处置等措施，防范廉洁风险转化为腐败行为，将问题消灭在萌芽状态的工作机制。建立健全廉洁风险防控机制，可以促进干部员工正确用权履职，规范权力运行，从而达到防范腐败风险，构建企业风清气正政治生态的目的。 　　1加强年轻干部廉洁风险防控的意义 　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视培养选拔年轻干部。为了适应新时代发展，许多优秀的年轻干部逐渐被选拔到重要岗位，甚至是领导岗位，掌握着或大或小的权力。这些年轻干部有着以下特点：普遍接受过高等教育，知识面广、视野开阔、大胆创新，這是他们的优势。不可否认，他们给国家各项事业的发展带来了许多活力，推动了经济建设的发展。但是，优势和劣势往往相生相伴，我们也要清醒的看到，年轻干部敢闯敢拼，但风险防范意识不强;年轻干部创新活跃，但容易偏离方向。这些特点构成了年轻干部自身矛盾的两个方面。他们生长在经济高速发展、选择多元化的和平环境里，面临着前所未有的诱惑和挑战。不同思想观点的碰撞，各种风险利益的围猎，再加上经济、家庭和职业上的压力，个别年轻干部容易迷失自我，抵挡不住诱惑和考验，最终走上错误的道路。因此，建立健全年轻干部廉洁风险防控机制，预防其滋生腐败问题，对加强年轻干部队伍建设，构建企业风清气正的政治生态具有重要的意义。 　　2当前国有企业年轻干部廉洁风险防控机制存在的问题 　　廉洁风险防控机制作为反腐倡廉建设和“惩防”体系理论重点内容，在强化权力监督、预防腐败方面发挥了重要作用。尽管它降低了腐败风险，但从全国来看，仍处于起步阶段，在实践中存在许多问题和不足。而针对国有企业年轻干部建立的廉洁风险防控机制，更是处于探索阶段。随着大批年轻干部走上领导岗位，基于年轻干部所建立的廉洁风险防控机制，逐渐暴露出干部防控意识薄弱、风险查找不全、防控措施针对性不强、预警处置机制滞后等问题。 　　2.1领导干部风险防控意识薄弱，警觉性较低 　　当前，大部分年轻干部能够主动提高廉洁风险防控意识，积极参加企业开展的廉洁教育活动。但是，仍有少部分年轻干部在思想认识上存在误区。一是认为自己走上领导岗位不久，工作繁忙，应将主要精力放在提高工作成绩上，廉洁风险防控是走形式，浪费时间。二是认为廉洁风险防控机制针对中高层领导干部，自己作为普通的基层干部，手上没有太大的权力，没有以权谋私的空间;三是认为自己不管钱、不管物、不接触供应商和承包商，不存在廉洁风险;四是对自己过于信任，认为自己具有较高的学历和能力不会误入歧途，逐渐放松了党章党规党纪学习、理想信念教育和思想品德锤炼。此外，极少数企业领导对年轻干部信任大于监督，认为年轻干部通过公开选拔、竞争上岗等方式走上领导岗位，综合素质相对较高，只要平时稍微强调纪律问题即可，没有必要费时费力针对年轻干部建立一个廉洁风险防控体系。上述错误的思想，导致部分年轻干部逐渐放松警惕，风险防控能力降低，从而产生行动上的偏差。 　　2.2廉洁风险查找不全，没有形成合力 　　由于对年轻干部廉洁风险防控的重要性认识不到位，许多企业在查找风险点时常常流于形式，浮于表面，没有从源头上深入排查。还有一些企业牵头部门为了不得罪人，放权让各部门自行梳理上报风险点。因为专业性不足，各部门自行梳理的廉洁风险大多为“工作经验不足”“学习能力不强”“工作方法单一”等不痛不痒、无实质性内容的问题。没有抓住要害，也不能解决问题。此外，个别企业在建立廉洁风险防控机制时，没有充分发挥组织人事、纪检监督、业务部门的协作优势和整体合力，逐一排查风险，出现廉洁风险排查不全，梳理不准的情况。而廉洁风险防控机制各个环节相互影响、相互制约，当前期流程出现问题，势必会影响后期预防腐败制度的制定和执行。 　　2.3防控措施针对性不强，实用性差 　　防控措施的核心在于对权力运行的监督制约。无论权力大小，有权就有廉洁风险。然而，企业在制定防控措施时，往往将重点倾向于中高层管理干部，忽略了所占比重较大的基层干部，尤其是年轻的基层干部，人为地缩小了防控对象范围，降低了防控的有效性。随着外部环境和形势改变，企业风险也随之变化，所以廉洁风险