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铁路公司运输安全信息管理制度
第一章 总 则
第一条 为强化各类安全信息的日常管理,畅通信息渠道,建立健全信息快速反应机制,充分发挥信息对各级领导在掌握安全动态、整改安全隐患,辅助安全决策中的作用,特制定本办法。
第二条 安全信息主要是指铁路交通事故和生产安全事故(以下简称事故),设备故障、险情、安全检查中发现的问题、设备运用中出现的问题和其他与安全有关的各类信息。
第三条 各类安全信息是运输生产现场安全最直接的动态反映,必须实行统一管理,必须明确信息报告、处理和反馈流程,必须按照规定程序及时上报,防止信息流失、失真或倒流。
第四条 运输管理部各级管理人员及各站、车间都必须高度重视安全信息管理,及时掌握各类安全信息,强化对各类安全信息的处理和有效利用。
第二章 安全信息分类
第五条 安全信息分为以下五类
一、事故信息。指《铁路交通事故调查处理规则》规定的各类事故信息以及生产安全事故信息。
二、设备故障信息。
三、险情信息。指未构成事故、故障的各类非正常停车信息,以及发生的其他直接危及行车或人身安全,险未造成严重后果的各类信息。
四、检查信息。指各级检查人员发现的各类安全问题及隐患。
五、各种记录信息。主要指列尾记录、监控装置检索分析、语音记录仪等记录的信息。
第六条 站务管理要按照安全信息分类,认真落实安全信息管理责任,加强对各类安全信息的管理,充分利用安全信息资源,分析、处理安全风险。
一、强化安全信息调查和分析责任。运输管理部要对安全信息及险情进行现场调查和深入分析,查清过程、原因、责任和教训,提出改进方案。
二、强化各站、车间整改落实责任。各站、车间要强化安全信息的分析,查找安全控制不到位的问题,完善或改进安全控制措施,落实岗位控制责任。
第三章 安全信息接收与传递
第七条 发生各类安全信息时,各级人员必须严格按规定程序、时限及有关要求及时上报。
一、各站、车间对于事故、设备故障和险情信息,必须严格按规定程序、时限及有关要求,分别向当班调度员和值班主任汇报;值班主任及时向相关领导汇报。
(一)发生各类行车事故。
(二)发生调车作业事故。
(三)发生火灾问题。
(四)发生车辆溜逸问题。
(五)发生职工人身伤害问题。
(六)发生道口、路外伤害及站序(含提钩、关折等)问题。
(七)发生接发列车作业方面(含超长、超限)问题。
(八)发生影响效率的接发列车或调车作业问题。
(九)发生影响行车安全的设备故障问题。
(十)发生施工影响行车的问题。
(十一)发生预确报问题。
(十二)发生货运事故。
(十三)货物装载、加固、超限、特货、危货装载问题。
(十四)发生货物串出问题。
(十五)发生偏载、超载问题。
(十六)因大风、雨雪等影响行车的问题。
(十七)影响运输秩序的问题。
二、发生上述范围以外的安全信息时,车站、车间及时向当班调度员汇报。调度员要根据安全信息具体情况积极组织,重要安全信息要立即按规定程序、时限及有关要求向值班主任汇报。
第八条 运输管理部日常检查安全信息要及时进行传递。严重危及现实安全的信息,要立即向主管领导汇报。
一、各站要进一步加强事故、故障、险情等安全重要信息的管理,全面通畅信息渠道。发生设备故障等安全情况时,车站值班员在按规定通知有关人员处理的同时,要立即通知车站值班干部,车站值班干部要立即对安全情况进行了解,掌握第一手资料并及时上报运输管理部主管主任。
二、各站凡发生事故或故障、险情时,必须第一时间内将真实情况向当班调度员报告。车站值班干部要对上报的安全信息准确性及真实性负责。
三、安全信息必须由车站向当班调度员报告。上报的安全信息必须做到及时、准确、完整,相关主管人员对上报安全信息的真实性和准确性必须严格把关,避免发生漏报、错报及上报虚假安全信息的问题。
四、凡发生行车险情、事故等情况后,主管副主任必须亲自或指定专人到调度指挥大厅指导调度员收集情况。同时要赶赴险情(事故)现场进行调查处理,在进行险情(事故)调查时,要将每一个作业过程详细调查清楚,现场情况要采取第一时间拍照、转录声控记录装置等形式,及时将有关资料保存好备查。
五、安全信息概况日常由调度负责登记存查。
第四章 安全信息分析处理
第九条 安全信息处理要迅速及时,任何人不得以任何理由拖延处理或不处理,重要信息必须立即处理。
第十条 安全信息处理要遵循以下原则:
一、归口原则。安全信息处理必须执行“谁受理、谁处理”的原则,受理人员对信息处理过程负第一位责任,严格按规定程序进行处理。
二、闭环原则。安全信息处理必须执行“谁发现、谁跟踪”的原则,负责信息上报人员对信息传递、整改、反馈和复查等内容要做到全程跟踪,实现闭环管理。
三、共享原则。各类安全信息要及时汇总分析,及时通报,共同吸取教训,防止同类问题重复发生。
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