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把握经济全球化的两面性与加速中国经济转型
把握经济全球化的两面性与加速中国经济转型
经济全球化是经过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。 经济全球化是今世世界经济的重要
特点之一,也是世界经济发展的重要趋势。国际钱币基金组织( IMF)在 1997
年 5 月发表的一份报告中指出, “经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加, 以及技术的宽泛快速流传使世界各国经济的相互依靠性增强”。总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手
段,以发达国家为主导, 以最大利润和经济效益为目标, 经过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互交融的过程。
经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置, 有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩充, 有利于促使不发达地域经济的发展,是人类发展进步的表现, 是世界经济发展的必定结果。 但它对每个国家来说, 都是一柄双刃剑, 既是机会, 也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落伍的发展中国家,面对全球性的强烈竞争,所碰到的风险、挑战将更为严峻。目
前经济全球化中急需解决的问题是成立公正合理的新的经济秩序, 以保证竞争的公正性和有效性。 经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化,即生存要素在全球范围内的最正确配合置。 从本源上说是生产力和国际分工的高度
发展,要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。进入 21 世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展, 既给世界贸易带来了重要的推动力, 同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现很多新的特点和新的矛盾。
中国 2001 年加入世界贸易组织后,中国的对外开放事业将迈入新的发展阶
段。中国在 21 世纪最大的发展机会就是经济全球化。持续扩大对外开放,积极
参与经济全球化进度切合中国的最大国家利益。 起码到目前为止, 不少剖析都表
明,经济全球化产生的利润并未在各个国家平均分派。南北之间的差距在扩大。
可是,从近期市场化改革的发展绩效来看, 中国是经济全球化的最大受益者之一。世界银行认为。改革开放 20 年以来,中国与世界经济一体化快速推进,贸易、外国直接投资以及国内高积蓄率这二者之间的联系已经成为中国经济快速增长
的一个重点因素。 经济全球化给中国带来的机会主要表现在以下几个方面。 过去
多年间,中国推行对外开放政策,经济从关闭走向开放,并逐步扩大开放的
广度和深度, 融入国际分工体系, 成为经济全球化进度的主动参与者。 世界银行认为中国是经济全球化进度中少数几个最大的赢家之一。 中国的国际贸易规模在
过去 22 年里扩大了约 22 倍,世界排名从开放之初的第 32 位上涨到目前的第 9
位,年均利用外商直接投资从 80 年月初的不到 20 亿美元,上涨到现在的 400 亿美元左右,从 1993 年以来一直是仅次于美国的世界第二大外商投资东道国,如今累计吸引外国直接投资已达 3500 亿美元。中国经济的国际化程度大大提高。中国经过积极参与国际分工与合作, 吸收外国投资与扩大国际贸易, 有力地促使了国内产业构造升级, 创建了大量新的就业时机, 推动了国内经济体系改革, 提高了公民经济运行效率, 增强了综合国力, 使中国在国际经济与政治事务中能够发挥更大作用。
中国加入 WTO 此后,在新的国际环境下, 过去推行的 “入口替代” 和“出
口导向”并行的战略将有必要调整, 逐步转向在更为开放的条件下谋求竞争优势
的战略。竞争优势的基础是比较优势, 这个问题已经有了较多的研究。 人们往常
强调的是中国劳动力供给丰裕、 价钱相对较低的优势, 国家幅员辽阔, 某些资源
供给充分的优势等。 除此之外,还有两个值得重视的优势。 一个优势是大国市场
的规模经济。中国拥有世界上最多的人口, 且处在经济和居民收入快速增长阶段,
人均收入正靠近 1000 美元。随着居民消费构造的升级,中国已经和正在进入对
拥有显著规模经济效应的家电、 汽车、电子通信等产品的需求快速扩充期。 这一
市场条件有可能使某些有关产业形成世界上特有的规模经济效应, 其中既包括企
业内部的规模经济, 也包括由于产业齐集而形成的外部规模经济。 由此而产生的
低成本不单会使国内消费者受惠, 也有助于提高这些产品的国际竞争力。 另一个
优势是具备了重点发展加工组装制造业的有利条件。 一些年来,中国经历了以轻
纺工业、重化工业为重心的发展阶段, 目前正在进入一个以加工组装制造业为特
征的发展阶段。 在这一阶段, 中国能够提供加工组装制造业所需要的资本、 劳动
力 (特别是技术人员和娴熟劳动力 ),利用有较高水平且相对成熟的技术,生产出技术含量和附加价值逐步提升的
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