科技防腐工作网络平台建设方案详细.docx

科技防腐工作网络平台建设方案 目录 1.网上政务大厅 1 1.1发布服务公告 1 1.2行政权力事项公告 1 1.3公开行政许可、行政处罚、行政审批等业务的流程和结果 2 1.4接受公众查询和投诉 2 1.5提供便捷的服务信息 3 2. 行政电网运行系统 3 1应用范围 3 2业务需求 4 2.1行政服务中心要求 4 2.1.1申请人需要 4 2.1.2窗口处理人员需求 4 2.1.3对后台审批人的要求 5 2.1.4对中央管理人员的需求 5 2.2法制办要求 5 2.3检查需求 5 2.4电力部门需求 6 2.5领导需求 6 3整体架构 6 3.1总体框架 6 3.1.1功能框架设计 7 3.1.2市、县（区）二级平台 10 4产品特点 10 4.1行政权力运营网络门户 10 4.1.1统一信息平台 11 4.1.2共享信息库 12 4.2行政许可平台 12 4.2.1审批流程 13 4.2.2审批与监督 21 4.2.3审批处 27 4.2.4审批服务 29 4.2.5审批管理 36 4.3行政处罚平台 45 4.3.1用途分类 45 4.3.2业务功能 46 4.4行政征集平台 54 4.4.1业务概况 54 4.4.2业务功能 55 4.4.3行政征收统计分析 56 4.5行政强制平台 57 4.5.1功能实现 57 4.5.2强制监管 61 4.5.3行政强制查询分析 61 4.6其他行政权力 62 4.7法律监管平台 62 4.7.1行政权力事项管理 62 4.7.2执法过程的监督 67 4.7.3政府法律监督 72 4.7.4综合统计 73 三、公共资源交易业务系统 75 1施工背景 75 2构建框架 75 3建设能力 75 3.1招标系统 76 3.1.1招投标管理 76 3.1.2投标管理 77 3.1.3开标管理 78 3.1.4评标管理 78 3.1.5投标监督管理 81 3.2网上招标系统 82 3.2.1招标文件的准备 82 3.2.2我单位招标项目 82 3.2.3招标大厅监控 82 3.2.4查看注册状态 83 3.2.5招标执行厅 83 3.2.6投标人报价厅 83 3.2.7 83号馆招标主管 3.2.8项目招标 83 3.2.9招标结果签署 83 3.3网上交易及协议供应系统 84 3.3.1中标协议货物管理 84 3.3.2约定商品展示 84 3.3.3直接下单 84 3.3.4谈判订单 84 3.3.5协议供应合同管理 85 3.3.6验收管理 85 3.3.7交易统计分析 85 3.4项目管理 85 3.4.1项目委托受理 85 3.4.2实施计划管理 86 3.4.3采购文件管理 86 3.4.4采购结果管理 87 3.4.5采购合同的归档 87 3.4.6项目数据归档 87 3.4.7投标管理 88 3.4.8专家使用管理 88 3.4.9项目信息管理 88 3.4.10文件澄清修改 89 3.4.11采购方式的变化 89 3.4.12保证金管理 89 3.5项目监控 90 4公共资源交易业务流程 90 4.1建设项目公开招投标项目 90 4.2国有建设用地使用权出让项目 92 4.3政府采购项目（药品集中招标项目、医疗机械采购项目） 94 4.4国有产权转让项目 97 4. 公共资金管理系统 101 1系统概述 101 2社保基金管理监测 102 2.1操作概述 102 2.2业务流程 103 2.3管理监控 104 2.3.1催收金额监管 104 2.3.2支付金额监管 105 2.3.3余额监管 105 3住房公积金管理与监测 105 3.1操作概述 106 4扶贫救灾资金管理与监测 106 4.1操作概述 106 5专项财政资金管理与监测 107 5.1操作概述 107 5.2业务流程 109 6业务监控 109 7查询统计 110 8系统管理 110 五、政府信息公开管理制度 111 1产品背景 111 2建设目标 111 3建筑内容 111 3.1建设 111 3.1.1目录公示 111 3.1.2部门信息公示 113 3.1.3主题分类公告 113 3.1.4注册登录 113 3.1.5电台搜索 113 3.1.6数据下载 113 3.1.7网上申请 114 3.1.8政府动态 114 3.1.9 114号公告 3.1.10公开消息 114 3.2管理平台建设 114 3.2.1公共目录管理 114 3.2.2主题分类管理 115 3.2.3开放内容管理 115 3.2.4流程管理 115 3.2.5主动公开信息的审批管理 115 3.2.6用户角色管理 120 6.政府投资项目管理系统 122 1建筑内容 122 1.1项目审批流程监控与管理 122 1.1