生态城项目指标体系构建研究p前期策划.ppt

CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING DESIGN * * 中新天津生态城 指标体系构建研究 中国城市规划设计研究院 * 第一页，共三十五页。 汇报内容 生态城定义及内涵 工作思路 阶段成果 下一步计划 第二页，共三十五页。 生态城目标的确定 生态环境健康 中新天津生态城的定义： 生态城是可持续的、符合自身生态特点并与区域生态系统相协调的、在建设中充分运用具有生态特征的技术手段、人与自然社会和谐的宜居新城。 内涵： 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合 第三页，共三十五页。 生态城目标的确定 新加坡： 经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的城市，使之成为可持续发展的楷模。 生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合 第四页，共三十五页。 生态城目标的确定 天津院：区域协调加政策方面的协调 是中国发展新型城市模式的探索地，是适宜性生态技术集中应用的可持续紧凑发展区，是绿色经济体系健全、社会安全和谐、自然与人工环境协调的生态宜居新城 生态环境健康 社会和谐进步 经济高效循环 区域协调融合 第五页，共三十五页。 中新生态城指标体系框架 目标型 过程型 中新生态城建总体规划标准准则 中新生态城建控制性标准准则 中新生态城建设管理手册 中新生态城监管手册 ： 国际通用 指标体系参照系 国内各部委 指标体系参照系 中新生态城考核标准 中新生态城建设管理手册 第六页，共三十五页。 目标解读 任务难点 中新天津生态城指标体系是指导生态城建设的准则，必须体现国家战略，并与城市规划现有的法律体系相衔接。 但目前对生态城理念的认识还不统一； 还没有现成的指标体系，而相关的指标体系非常庞杂； 工作目标：将生态城理念在城市建设全过程中贯彻，最终实现生态成目标。 中新生态城承载了国家“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的期望和目标，通过中新生态城的建设，将带动滨海新区发展生态文明和循环经济，使其成为促进滨海新区宜居生态型新城区形成的引擎。 第七页，共三十五页。 工作思路 生态城目标的确定 指标体系框架的确定 以生态城目标为导向的指标体系 资料搜集及研读 城市建设指标体系 生态城建设指标体系的确定 通过指标交集的分析实现指标体系框架的对接 体现国家战略 第八页，共三十五页。 生态城 生态城概念 生态城设计的优秀案例 国内外生态城的建设实践 生态城指标体系的发展及现状 相似相关指标体系分析 行政相关指标分析 相似指标分析 指标体系的分类 生态城目标的确定 资料研读 第九页，共三十五页。 国内外生态城建设实践 ★ 2004年：上海获得“国家园林城市”的称号。20世纪80年代后期上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。对典型街区和郊区乡镇的生态设计，复合型生态经济系统进行了研究。王荣祥在90年代中期结合上海当地情况提出了上海市生态环境建设指标体系 ★ 2006年：江阴被命名为首批国家生态市，实施了生态保护战略，研究当地的生态空间特征，对当地发展生态工业经济进行分析；计划重建生态群落，并确定了关键项目和创新机制 近年来国家环保局已经命名了六个生态省 个生态市和 个生态县，而我国的环境情况目前有目共睹。我们希望的生态城市应该是 生态城的指标体系与城市规划的指标体系应该无缝对接。 第十页，共三十五页。 8类62套指标体系 可持续发展指标体系 研究时间相对较长，指标体系比较完善。 协调发展 侧重于研究复合系统的复杂关系,缺乏可操作性 城乡统筹 侧重强调城乡发展的公平性,经济类指标权重较大 和谐社会 偏重人文指标,资源环境和经济发展指标涉及较少 生态城市 突出体现了建设任务的时效性，随着对生态城市的内涵进一步明确，2003年后逐渐淡出。 小康社会 偏重人均发展指标和人文类指标，资源、环境类指标相对较少 国家十一五规划纲要 宏观综合性指标体系,具有指导意义 城市综合 针对城市综合发展的评价,仅作参考 生态城指标体系的发展及现状 第十一页，共三十五页。 基于目标 综合评价与达标评价 定性与定量 基于权重 平权与分权 主观性权重与信息量权重 要素独立与信息覆盖 基于适应性 具有动态性、易操作 具有普适性、易推广 具有开放性、易完善 框架探讨 指标构成 权重计算 开放性 可移植性 指标体系分类 第十二页，共三十五页。 国内外指标体系研究成果 国内指标体系及规划目标 生态市评价指标体系-国家环保总局 环境保护模范城市评价指标体系-国家环保总局 全国生态示范区评价指标体系-国家环保总局 园林城市评价指标体系-建设部 国家生态园林城市评价指标体系-建设部 中国人居环境奖评价指标体系-建设部 宜居城市评价指标体系-中国城市科学研究会