龙泉镇木材加工企业调查现状与思考.docx

PAGE PAGE 2 龙泉镇木材加工企业现状调查与思考 企业现状：龙泉镇现有大小木材加工企业 85 家(不含已取缔的 木屑加工点 7 家)，其中已办理木材加工许可证的 44 家，无证 经营的 41 家。从事精深加工企业 37 家，从事半成品粗加工企业 46 家。办理一般纳税人的企业 5 家（森隆鑫木业公司、闽松木业、三森木业、三合木业、东至宏达竹制品厂），年消耗木材 47000 立方米，企业解决劳动就业岗位 1200 人。由于受宏观调控的影响，2014 年木材加工企业普遍遇冷，产品滞销，资金不能及时回笼，原材料供应短缺，企业遭遇前所未有的困境，部分企业频临倒闭。至2014 年 8 月，仍然有9 家企业未能开工生产。 企业分布：木材加工企业主要集中在龙泉张家山木材加工园区。其中园区 32 家，壤塘公路沿线 15 家（有 14 家系江西迁入）， 黄荆港村 7 家，铁炉村6 家，松田村5 家，何村 5 家，林丰村 4 家。 投资规模：园区现有投资规模以上企业 2 家（龙泉森隆鑫木业 公司、三森木业公司），固定资产投资超百万以上企业 12 家。 细分子行业：从事杉木加工企业 16 家，松木加工 12 家，杂木加工企业 48 家，毛竹加工 4 家，高密度板加工企业 1 家，废旧建筑模板加工企业 1 家，生物能源加工企业 1 家。 企业原材料来源及产品去向： 1、 杉木加工厂 16 家，年消耗木材 10000 立方米。杉木原材料主要来源于江西省的彭泽县、都昌县、鄱阳县，约占总数量的 60％。东至县原材料占总数量的 40％。该 16 家杉木加工厂全部是粗加工企业，主要生产杉木半成品及杉木桁条，产品销往鄱阳县。生产的杉木寸子销往安徽省淮北市 方向。 2、 松木加工厂 12 家，年消耗木材 15000 立方米。原材料主要来源于东至县，约占总数量的70％，少量来源于江西省的 彭泽县、鄱阳县，占总数量的 30％。该 12 家企业有 3 家企业从事精深加工，生产建筑模板，产品销往安徽省合肥市、安庆市，江西省鄱阳县、都昌县，福建省、浙江省。另外 9 家从事松杂半成品粗加工，主要生产包装箱，产品销往安徽省芜湖市。 3、 杂木加工厂 48 家，年消耗木材 22000 立方米。原材料来源于江西省彭泽县、都昌县，约占总数量40％，安徽省东至县、石台县约占总数量 40％，江西省鄱阳县、景德镇市、浮梁县约占总数量 15％，湖南省、湖北省、海南省约占总数量 5％。杂木加工企业中从事桌椅加工企业 27 家，部分企业从周边的木塔、利安、青山小型加工厂调运半成品， 然后精深加工。产品主要销往苏州、郑州、沈阳、武汉等地。少量销往合肥、安庆、长沙、九江、鄱阳方向。杂木加工企业中从事特色加工的有樟树指接板企业 2 家，产品 销往上海；枫树木珠、刷子板企业 3 家，产品销往江苏常州、扬州、浙江方向。木柄加工企业2 家，产品销往浙江。檫木、红椿楼梯扶手企业 4 家，产品销往鄱阳县及龙泉镇。 4、 毛竹加工企业 4 家，年消耗毛竹 4000 万斤。原材料主要来源鄱阳县，占总数量的 70％，少量来源于龙泉镇、昭潭镇， 占总数量的 30％。毛竹主要生产竹丝、竹签，其中1 家企业产品远销东南亚、韩国、南美。 其他木材加工企业：今年以来，由于木材加工成本高、利润低， 原材料短缺等因素，部分人把眼光投向了生产木糠方面，虽然利润不高，但是赚钱稳定，于是龙泉镇境内新办了 7 个生产木 屑加工点。6 月 14 日，在县林业局的统一安排下，取缔了该 7 个非法生产木屑加工点及 2 个非法生产切片加工厂。值得思考的几个问题： 1、 对木材加工企业如何规范，如何监督。由于龙泉地处皖赣边界，交通四通八达。运往江西、湖北、浙江、福建的货物大部分从田畈街、景德镇上高速运走，税收流失严重。据知情人透露，开出口外运的不到四分之一。即使开税收， 也是通过购买官港、利安、木塔等地的林木采伐许可证开出口，林业部门并没有实际收入。至于监督方面，林业站负责办证、年检，森林派出所只是有非法收购案件涉及木材加工厂才进行处罚，木材检查站只是偶尔到木材加工厂开开出口。说起来都有权管理，实际上多年来形成了谁都无法管的不良局面。如何突破木材加工厂管理的瓶颈，探索一套切合实际的管理方案乃当务之急。窃以为是否整合现有局机关人力资源，成立综合执法大队，以执法为突破口，加强监管。 2、 对取缔的非法收购大柴加工点是否容许重新设立问题。不可否认，大柴加工属粗放加工，耗材量大，消耗的都是本地资源。近年来，大柴价格不断攀升，接近原木价格。一些人受利益驱使，不断判买青山，毁林现象极其严重。从我所办理的 9 起森林刑事案件来看，每起案件都涉及到大柴问题。从保护森林资源角度看，大柴加工点是不适合设立的。龙泉镇取缔的 9 家大柴加工点，现在有 3 家