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工程合同管理监理实施细则 一、合同管理的任务与方法 质量、进度、费用三大目标得以实现的重要手段就是工程合同文件，利用经济与法律相结合的方法，将工程项目所涉及的各单位的权、责、利明确。树立强烈的合同意识，熟悉合同，掌握合同并利用合同对工程施工过程的质量、进度及费用实施管理是我们进行施工监理的关键步骤。 严格按照合同授予的权限及规范的要求，按照监理工程师公正、独立、准确、及时地处理施工中有关工程变更、延期、索赔、分包、计量支付及违约等有关问题，严格按照拟定的有关程序处理相关事宜，由专门的合同工程师负责，建立合同档案。各现场监理人员在日常工作中认真做好监理日记，收集各种实际资料，及时反映承包人公平性的意向，及时传达监理工程师指示，力求将合同的科学性和法律效力体现于合同各方职责、义务和权利的条件之中，使合同各方有章可循，自觉遵守。 二、合同管理的目标 督促合同双方按合同规定履行自己的权利义务，公正维护合同双方利益，提高工作效率，确保工程质量，保证工程进度按计划实施。 三、合同管理的主要内容 1.工程变更：工程变更包括工程任何的形式、质量、数量和内容上的变动，由监理工程师签发工程变更令，并监督承包人实施。工程变更的处理应根据合同条件处理，也可参照FIDIC合同条件51.52执行。 2.工程延期：工程延期指由于非承包人自身原因造成的，经监理工程师书面批准的合理竣工期限的延长。监理工程师应根据合同规定，以公正的态度处理工程延期问题。监理工程师在批准工程延期时应注意：①是否按照规定的时间内上报。②是否符合有关合同规定且非承包人原因引起的。③延期事件是否属实。④承包人对延期时间的计算是否正确。 3.费用索赔：索赔即由于非承包人自身的原因，导致承包人遭受额外的时间损失或费用增加，承包人根据合同中有关条款向发包人要求或申请他认为应该的一种权利或额外付款。 4.争端与仲裁：争端与仲裁在施工中及合同终止前或以后都可能发生，发包人、承包人、监理工程师均可导致争端发生。 5.违约：①发包人违约：发包人违约可参照合同中的规定执行。②承包人违约：监理工程师确认承包人属一般违约后，采取如下措施： （a）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以弥补与纠正； （b）提醒承包人一般违约有可能导致严重违约； （c）上述措施无效时，书面通知发包人。 6.工程分包：主要指一般分包和指定分包，监理工程师应严格审核分包人资质及设备和其他方面的情况。在本工程中，应避免分包的现象发生，以免工程的质量、进度、费用受到影响。 7.保险：监理工程师应根据合同有关规定，对承包人的各类保险及保险数额，有效期进行检查。 四、工程量清单及工程量清单的说明 （一）工程量清单 监理工程师熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。 1.工程量清单数量 工程量清单是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准，除非有变更，在任何情况不计量的数量都不应超过清单数量。 2.工程量清单的变动 监理工程师按合同规定办理工程变更时，应对工程量清单按下列方式进行相应的修改和补充： （1）变更工程数量，清单细目内容及单价不变； （2）工程性质及标准变更引起单价变化，原清单细目内容以数量不变； （3）清单细目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）； （4）新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的。 （二）工程量清单的使用说明 1.本项目工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。 2.本项目工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图纸等一起阅读和理解。 3.本项目工程量清单中已标明“总额”或“包干”的部分子目所列工程数量为清单包干量，在图纸不变化或合同未作另行约定的情况下，按照相应清单子目所列的工程量以及固定单价进行计量支付；工程量清单中未作相应标明的子目其所列工程数量是估算的或设计的预计数量，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量且符合相关规范要求，按本工程量清单的固定单价和总额价计算支付金额；或者，根据具体情况，按合同文件相关条款规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。 4.除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。 5.符合合同条款规定的全部