市场经济与政治发展研究_1.docxVIP

市场经济与政治发展研究 政治发展理论产生之后，其研究范围很快得到了扩展。人们以为，无论是就政治发展的含义还是就它的目的来说，政治发展绝对不仅仅仅是发展中国家独有的任务。和经济的发展一样，政治的发展也是一个不间断的永无最终点的经过。即便是在一些政治学者看来政治已有足够发展的国家，其政治状态也不是说到达了尽善尽美的水平。事实上，任何国家都毫无疑问地存在着政治发展的任务。 我们国家是一个发展中国家，同时也是一个新型的社会 国家，因此同样面临着政治发展的任务。十分是改革开放以来，作为政治上层建筑基础的经济体制以及社会生产力都得到了飞速的发展，成了政治发展的直接动力。近20年来，我们国家的改革从农村包工包产到组的责任制，到包产包工到户的责任制，最后到全面推行联产承包责任制；从扩大企业自立权，到城市经济体制的综合改革，到多条理、多形式、多方位的对外开放，最后到建立市场经济体制战略目的的提出，都标记着我们国家社会生产力和生产关系的迅猛发展和深刻变更。这种情况无疑构成了上层建筑的发展动力。 同时，我们也留意到，我们经济发展战略目的的内涵，已远远超越了经济发展自己，而直接间接地牵涉到了政治发展领域的问题。现代社会已经越来越使经济和政治扑朔迷离地交错在一起，离开了经济而谈政治和离开了政治而谈经济一样，往往使人们既不能理解政治也不能理解经济。在现代社会条件下，经济必需在政治的包涵下能力得以运转，经济的发展同样也必需得到政治的支持和推动。所以假如在经济发展的同时没有对政治的发展提出规划和设计，那么事实上也就不可能使经济发展的战略得到顺利的施行。正如 同志指出的那样，“如今我们的经济体制改革进行得基本顺利。但是随着改革的发展，不可避免地会碰到障碍。……主要的是政治体制不适应经济体制改革的要求。……如今经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的需要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的结果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现〞。 政治发展的动力不仅产生于生产力和生产关系的发展和变迁，而且还产生于人民生活构造的变化。改革开放以及由此带来的经济的发展使我们国家人民的物质生活水安然平静生活质量得到了普遍的提升。根据人的生活构造及其需要的一般规律，在物质生活到达了一定的知足之后，精神生活、文化生活、政治生活以及其他各种社会生活的需要也就随之产生。50年代我们在概括当时的社会基本矛盾运动时曾提出，当时的社会重要矛盾是生产力的发展和人民大众日益增加的物质生活和文化生活的需要的矛盾。这种概括当然符合当时的客观情况，但是假如从如今的情况来看，日益增加的恐怕就不仅仅仅是物质生活和文化生活，而且还有政治生活、精神生活以及其他社会生活等等多方面的内容。 尤为主要的是，市场经济的发展以及分配制度和福利制度等等的变更，使社会的利益关系发生了深刻的变化。一个突出的现象是，社会的利益在地区与地区之间、单位与单位之间以及个人与个人之间得到了充足的分化。而在这种情况下，人们就愈加希望参与政治生活，影响政治经过，以维护其本身的合法利益。所有这些，都构成了政治发展的基本动力。 在经济发展的同时看重政治的发展，早就为我们所认识。1978年的十一届三中全会以来， 同志一再强调进行政治体制改革的需要性。在 的一系列讲话中，他反复指出了现行政治体制的弊端以及与经济体制和经济发展的不适应性。例如，他指出，政不分、以代政的领导体制，阻碍了从到地方各级的强有力的工作系统的正常运转，影响了工作效率；管理权限的过分集中，压抑了人才的脱颖而出，晦气于把一大批革命化、年轻化、知识化、专业化的提携到急需的工作岗位上；权利过分集中的现象，阻碍了社会 民主制度和的民主集中制的实行；机构重叠、人浮于事、官僚主义使机构失去了活力，压抑了人民大众建设社会 的积极性、自动性和创造性，等等。对此， 指出，建设社会 四个现代化是一场革命，“这场革命既要大幅度地改变当前落后的生产力，就必定要多方面地改变生产关系，改变上层建筑，改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式，使之适应于现代化大经济的需要〞。假如如今再不实行不仅包含经济体制而且也包含政治体制在内的改革，“我们的现代化事业和社会 事业就会被断送〞。1980年， 同志又发表〔和国家领导体制的改革〕一文，愈加明确地指出，“为了适应社会 现代化建设的需要，为了适应和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，和国家的领导制度以及其他制度，需要改革的许多。我们要不断总结历史经历体验，深切进入调查研究，集中正确意见，从到地方，积极地、有步骤地继续进行改革。〞在1986年9月至11月间， 又几次提出了政治体制改革问题，并就政治体制改革的目的作了原则性的规定。他指出，“我们政治体制改革总的目的是三条：第一，稳固社会