社区组织的培育与发展.pptVIP

他山之石：国外社区管理创新的实践与发展 国外社区管理创新的实践 （一）社区组织与企业合作 （二）私营社区卫生服务系统健全 （三）从院式照顾向契约式照顾转变 （四）构建与发展社区学院 第三十一页，共四十九页。 社区管理管理创新的国际趋势  （一）社区管理组织体系趋于自治化、公众化 （二）社区经济管理趋于市场化、多元化 （三）社区日常管理日趋法治化、规范化 （四）社区管理日益全球化、国际化 （五）社区管理逐步转向可持续发展战略 （六）社区发展与社会发展越来越趋向融合 第三十二页，共四十九页。 四、社区组织的培育与发展 第三十三页，共四十九页。 Part 1 Part 4 促进社区发展的对策 第三十四页，共四十九页。 职能转变 裁判兼球员 导航者兼船员 裁判 导航者 解决好越位与缺位问题 第三十五页，共四十九页。 社区组织的培育与发展 第一页，共四十九页。 1 为什么要提社区发展 2 社区发展的主要问题与原因 3 社区组织的培育与发展 4 社区与社区组织 第二页，共四十九页。 一、社区与社区组织 第三页，共四十九页。 Part 1 Part 1 定义 第四页，共四十九页。 “社”是指相互有联系、有某些共同特征的人群。 “区”是指一定的地域范围。 “社区”可以说是相互有联系、有某些共同特征的人群共同居住的一定的区域。 社区五要素：人口、地域、制度、政策和机构。 第五页，共四十九页。 社会失范 社区是指由一定数量的居民组成的、具有内在互动关系与文化维系力的地域性的生活共同体。 社区 第六页，共四十九页。 社区：不可缺少 社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体沟通连贯的作用，与居民群众生活有着息息相关的基层组织。 第七页，共四十九页。 目前,我国城市社区多是为了便于社会控制与城市管理，通过行政划定的，而并非自然形成的。因此，社区概念具有很强的行政区位色彩,其人文特征呈现出多样性,外延包括同质性高、注重互动情感表达的传统型社区和高度异质化、理性化的商业化社区在内的所有社区。 第八页，共四十九页。 第九页，共四十九页。 社会失范 社区组织 社区组织是指由单位和个人在社区范围内单独或联合主办、不以营利为目的、为满足社区居民不同需求而开展活动的社会团体和民办非企业单位。具有非政府性、非营利性、中介性为其共有特性。 “小政府，大社会”的政府职能回归，为社区组织的适时发展提供了良机。 第十页，共四十九页。 社会失范 社区组织的起源 社区组织 18世纪德国济贫制度的改革运动：汉堡制度。 19世纪末英美慈善协会组织：关心饥饿问题、贫民区人士、失业人士、劳工问题、精神病患者、伤残人士、囚犯自新、及孤儿寡妇等社会问题。 第十一页，共四十九页。 社区组织的独特属性 规模小 松散性 地域性 兴趣性：人以群分 物以类聚 第十二页，共四十九页。 社区组织分类 （1）按照活动的内容 公益类：义工协会、志愿者协会、互帮互助协会 慈善类：慈善超市、爱心组织等 服务类：老年人服务中心 文体类：艺术团、表演队 参与类：业委会、社区理事会 第十三页，共四十九页。 （2）按照参与的主体 社区党组织 社区居委会 社区中介组织 介于社区主体组织与居民个体之间的组织，如志愿者组织、业委会、老年协会、读书会、秧歌队、摄影协会、书法协会等 第十四页，共四十九页。 社区组织的作用 （1）协助政府提供公共和公益服务 （2）协助居民表达和维护自身权益 （3）动员和组织居民参与社区治理 （4）增强社区凝聚力和社区归属感 第十五页，共四十九页。 社区组织当前存在问题 （1）类型单一 难以满足居民多样化需要 没有形成种类齐全、触角广泛、体系健全的发展格局 第十六页，共四十九页。 国外的社区组织：类型多样 支持性团体： 离婚女性的支持性团体 失去亲人的支持性团体 残疾人的支持性团体 艾滋病、乙肝、丙肝、哮喘病人的支持性团体 继父、继母的支持性团体 单亲父母的支持性团体等 第十七页，共四十九页。 自助团体： 目前，在美国，至少有150万个自助团体，处理着心理、社会、医疗和环境各个方面的问题。 如美国有匿名戒酒者团体、匿名吸毒者团体、体重监视者团体、衰弱症病人团体、离婚者团体、丧偶者俱乐部、抗癌俱乐部和血友会。 第十八页，共四十九页。 香港的社区组织 边缘社区家居维修队 曙光（无家者）足球队：踢走贫穷 第十九页，共四十九页。 （2）缺乏财力支撑，社区组织生长严重不足 尤其是缺少可经营性资源、没有稳定收入的街道，社区组织的发展缺乏长效机制。 第二十页，共四十九页。