生产经营单位的安全生产管理.pptVIP

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三、安全生产教育培训的形式和方法 安全教育培训方法与一般教学方法一样,多种多样,各有特点。在实际应用中,要根据培训内容和培训对象灵活选择。安全教育可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 形式有:每天的班前班后会上说明安全注意事项,安全活动日,安全生产会议,各类安全生产业务培训班,事故现场会,张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等。 第三十一页,共四十七页。 第七节 建设项目“三同时” 一、实施建设项目“三同时”的主要法律依据 《安全生产法》(24条);《职业病防治法》(16条) ;《劳动法》(53条) 规定:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用”。 劳动部第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》最明确、最具体;3号令的配套法规(10号令和11号令)规定了预评价的管理要求。 “三同时”针对项目:我国境内新、改、扩建的基本建设、技术改造、引进项目,包括中外合资、合作和外商独资项目。 第三十二页,共四十七页。 注册安全工程师培训教程 二、建设项目“三同时”的含义 “三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作。 项目建议书 可行性研究 初步设计 施工图设计 施 工 试生产 竣工验收 第三十三页,共四十七页。 第二章 生产经营单位的安全生产管理 第一节 生产经营单位安全规章制度建设 第二节 安全生产责任制 第三节 生产经营单位安全生产管理组织保障 第四节 安全生产投入与安全生产风险抵押金 第五节 安全技术措施计划 第六节 安全生产教育培训 第七节 建设项目“三同时” 第八节 安全生产检查 第九节 劳动防护用品管理 第一页,共四十七页。 第一节 生产经营单位安全规章制度建设 生产经营单位安全规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准,结合生产、经营的安全生产实际,以生产经营单位名义起草颁布的有关安全生产的规范性文件。 一般包括:规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。 一、安全规章制度建设的目的和意义 建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。 第二页,共四十七页。 第一节 生产经营单位安全规章制度建设 二、生产经营单位安全规章制度的建设 安全规章制度是对安全生产客观规律的反映,其起草和管理是安全工程师的一项基本技能。 (一)安全规章制度建设的依据 以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准为依据。 安全规章制度建设的核心是危险有害因素的辨识和控制。 (二)安全规章制度建设的原则 (1)主要负责人负责的原则; (2)安全第一的原则; (3)系统性原则; (4)规范化和标准化原则。 第三页,共四十七页。 二、生产经营单位安全规章制度的建设 (三)安全规章制度的编制和管理 生产经营单位应每年编制安全规章制度制定、修订的工作计划。 安全规章制度的制定包括起草、会签、审核、签发、发布五个流程。 安全规章制度发布后,生产经营单位应组织有关部门和人员进行学习和培训,对安全操作规程类安全规章制度,还应对相关人员进行考试,考试合格后方能上岗作业。 安全规章制度日常管理的重点是在执行过程中的动态检查,确保得到贯彻落实。 对安全操作规程类安全规章制度,除每年进行一次修订外,3至5年应组织进行一次全面修订,并重新印刷。 第四页,共四十七页。 二、生产经营单位安全规章制度的建设 (四)安全规章制度体系的建立 按安全系统工程原理建立的安全规章制度体系包括: 1. 综合安全管理制度 安全生产管理目标、指标和总体原则;安全生产责任制度;重大危险源管理制度;应急管理制度等。 2. 人员安全管理制度 安全教育培训制度;岗位安全规范等。 3. 设备设施安全管理制度 三同时制度;安全操作规程等。 4. 环境安全管理制度 安全标志管理制度;工业卫生管理制度等。 第五页,共四十七页。 第二节 安全生产责任制 一、建立安全生产责任制的目的和意义 《安全生产法》第四条:生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。 安全生产责任制:是按照 “安全第一、预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业健康安全方面的应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制是岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,

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