国际法学教案-海洋法.docVIP

海洋法 重点问题 ● 基线制度 ● 领海内的管辖权 ● 大陆架的法律地位 ● 专属经济区的法律地位 ● 公海自由及管辖权 ● 国际海底区域的法律地位 ● 海洋各种航行制度及其关系 关键词 联合国海洋法公约 直线基线 群岛基线 海湾 领海 毗连区 群岛水域 专属经济区 大陆架 无害通过 过境通行权 公海自由 船旗国专属管辖 紧追权 登临权 国际海底区域 人类共同继承财产 国际海底管理局 第一节 概 述 一、海洋法的概念 海洋法就是关于各种海域的法律地位以及各国在各种海域从事各种活动的原则、规则和制度的总称，其内容包括：（1）各种海域的法律地位和制度。（2）各国在各种海域中的权利和义务。（3）各国在利用海洋方面具有共同利益的规则以及争端解决的原则和方法。 二、海洋法的历史发展 共有之物→海洋割据→海洋自由论与闭海论领海制度与公海制度→1958年海洋法→1982年海洋法——综合性海洋法。 三、海洋法的编纂 1930年国际法编纂会议→1958年联合国第一次海洋法会议——日内瓦海洋法公约（《领海与毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护生物资源公约》和《大陆架公约》）→1960年联合国第二次海洋法会议→1973-1982年联合国第三次海洋法会议——1982年《联合国海洋法公约》（海洋宪章）。 第二节 基 线 一、正常基线和直线基线 基线即是测算领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。基线有正常基线和直线基线两种。 正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。它多适用于海岸比较平直的情况。 直线基线是连接海岸向外突出的地方和岛屿上适当各点而形成的一条线。国际法院在1951年关于“英挪渔业案”中承认了这种基线的合法性。在划定直线基线时，不应在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向，而且基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配；同时一国不得采用直线基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区隔断。 沿海岸的河口、海湾、海港和低潮高地在划定直线基线时应遵循下列规则： （1）河口的基线是河流两岸低潮线上两点之间横越河口的直线，如果该河流是直接流入海洋的。 （2）海湾天然入口两端的低潮标之间的距离不超过24海里，其基线则是连接这两个低潮标之间的封口线；如果超过24海里，24海里的直线基线应划在海湾内。 （3）构成海港体系组成部分的最外部永久海港工程可作为直线基线的基点。 （4）低潮高地上如果筑有高于海平面的灯塔或类似设施，或以这种高地作为划定基线的起讫点已获得国际一般承认，该高地可作为直线基线的起讫点。 沿海国可交替使用以上任何方法以确定基线。 我国采用直线基线的方法确定领海基线。1996年5月15日，我国公布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。 二、群岛基线 群岛国可以划定连接群岛最外缘各岛和各干礁最外缘各点的直线群岛基线。群岛基线的划定受下列条件的限制：（1）这种基线应包括主要的岛屿和一个区域，在该区域内，水域面积和陆地面积的比例应在1:1到9:1之间；（2）这种基线的长度不应超过100海里。但围绕任何群岛的基线总数中至多3%可超过该长度，最长以125海里为限；（3）这种基线的划定不应在任何明显的程度上偏离群岛的一般轮廓。（4）群岛国不应采用一种基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区隔断。 第三节 内 水 一、内水的概念和法律地位 内水是领海基线向陆一面的水域。在群岛国情形，群岛基线所包围的水域不为内水，而是群岛水域。 内水是国家领土的一部分，沿海国对其享有完全的和排他性的主权。外国船舶非经沿海国允许，不得在其内水中航行，除非船舶遇难或承担了条约义务。内水与领海的区别主要在于外国船舶在内水中不享有无害通过权。但是，如果采用直线基线的效果使原来并未认为是内水的区域被包围在内成为内水，外国船舶则在此种水域内享有无害通过权。 二、港口 港口是指在海岸线上具有天然条件和人工设备而便于船舶停泊和上下客货的海域。港口对外国船舶是否开放，由沿海国自由决定。进入向外国船舶开放的港口，需遵守港口国关于港口秩序的法律规章。 三、海湾 海湾是以横越水曲曲口所划的直线为直径，向海岸划一半圆，如果这个半圆的面积等于或小于水曲的面积的水域。法律上的海湾限于那些沿岸属于一国领土的海湾，其法律地位与湾口宽度有关系。如果海湾的湾口宽度不超过24海里，则湾口封闭线所包围的水域为内水；如果湾口宽度超过24海里，则海湾内24海里的直线基线所包围的水域才是内水。但这不适用于“历史性海湾”。历史性海湾是指那些沿岸属于一国，其湾口宽度超过24海里，但依据历史性权利被确立为沿岸国内水的海湾。一般承认，历史性海湾应具备的条件是：有关国家对该水域在长时期内行使主权，并且其他国家默认了这一事实。 第四节 领海与毗连区 一、领海的概念与