《公共政策学》要点.docx

PAGE PAGE 3 《公共政策学》要点 公共政策为解决公共问题而生。 没有困难和问题也就不会有公共政策的产生。 公共政策说白了就是公共组织公权机关借助公共权力回应社会关切、解决公共问题所采用的办法、手段以实现公权拥有者的目的。 公共政策是人类摆脱蒙昧、社会发展到 公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动， 公共政策是公共权力机关经由政治过 程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动， 其表达形式包括法律法规、行政规定或命 令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。 公共政策具有导向作用、规范作用、管 理作用、分配作用。 公共政策作为对社会利益的权威性分 配，集中反映了社会利益，从而决定了公共政策必须反映大多数人的利益才能使其具有合法性。 公共政策具体包括： 管理政策、分配 政策、再分配政策、立法政策：经济政策、政治政策、文化政策、社会政策、生态政策； 全国政策、区域政策、地方政策；对内政策对外政策等。 公共政策目标就是解决有公共政策问 题而采取的行动所达到的目的、指标和效果。 公共政策的基本目标是公平、效率、自由、安全。 公共政策落地靠的是强有力的执行力。公共政策过程是一个开放的动态过程， 全程体现公共性和社会参与性，全程与民 主、科学相伴相随。公共政策从酝酿、产生、执行、监督、评估到实现政策目标，有其生命周期。人类生生不息，矛盾问题丛生。政 策就是用来克服困难解决矛盾的。“世异则 事异，事异则备变”世事沧桑，变化莫测。办法总比困难多。生活要美好，社会要进步， 政策须俱进。 中国共产党自诞生来，就运用马克思主 义作指导，注重实际，善于制定符合国情的大政方针，团结鼓舞人民，推翻三座大山建立新中国。“政策和策略是党的生命”，在中国共产党的领导下，中国人民从站起来到富 起来，再到强起来，靠的是党中央的坚强领导，靠的是党的好政策和 14 亿中国人民凝心聚力、拼搏奋斗。党制定的各项政策都是为了人民，执行政策依靠人民，实现政策目标造福人民。制定政策以人民为中心，评价政策看群众哭还是笑，看人民满意不满意。 《公共政策学》是第二次世界大战以后产 生于美国的一门新兴的交叉学科。公共政策学作为一门学科而出现是当代世界中社会、经济和政治快速发展的必然要求，主要有： 社会问题的压力；政府管理的需要；政治科学的发展。 公共政策学运用科学方法研究公共政 策的内容、过程与产出，探索其固有规律， 形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究结果转化为政策实践。公共政策学研究和回答公共政策是什么？怎么样？公共政策从哪来，到哪去，政策一生都有啥规律？ 学习《公共政策学》可以帮助我们更好 地认识政策、理解政策、执行政策、用足用活用好政策。还能帮助我们运用所掌握的政策学知识分析和解决现实的政策问题，更好 反映群众呼声、回应社会关切、提高政策质量和水平。