工商管理课件-对市场经营主体的监督管理.pptVIP

七、对已登记注册企业法人的监督管理 内容 监督企业法人按照规定办理设立、变更和注销登记、监督检查企业法人按照合同、章程和登记注册事顶从事生产经营活动、监督检查企业法人及其法定代表人遵守法律、法规和国家政策、监督检查企业法人依照规定办理年度检查、查处违反登记管理法规的行为 形式 年检制度和其他专项管理制度 年检报告年检注册 定期，不定期的查证制度、企业联络员制度等 第四节 营业登记管理 一、营业登记的概念 二、营业登记的范围和程序 三、申请营业登记的条件和营业登记事项 四、营业登记的法律效力与法律责任 对市场经营主体的监督管理 第一节 市场经营主体概述 第二节 对市场经营主体的监督管理与登记注册 第三节 企业法人登记注册管理 第四节 企业登记管理 第五节 进一步完善市场经营主体登记注册管理 第一节 市场经营主体概述 一、市场经营主体的概念与特征 二、市场经营主体的基本类型 三、市场经营主体的权利和义务 市场经营主体 指经政府批准进入市场，以盈利为目的，依法从事商品生产经营和服务活动的经济实体。包括市场上一切从事生产经营活动的企业法人和自然人。 市场经营主体和市场主体的区别？ 企业法人 指依法设立，独立从事商品生产和经营活动，具有法人条件，经登记注册管理机关核准成立的营利性经济组织。 特征 企业法人是营利性的法人 企业法人必须拥有国家法律规定的资金数额以上的资产，有组织章程、组织结构和经营场所 企业法人的设立必须经国家授权的登记主管机关核准登记，才能取得法人资格 自然人 指在市场中独立从事生产经营活动，并以盈利为目的个体工商户及自然人性质的企业 特征 市场经营主体中的自然人从事生产经营活动的目的是为了获得利润 市场经营主体的自然人必须在法律允许范围内，并经国家授权的登记主管机关核准登记，才能从事生产经营活动 （三）、市场经营主体的基本特征 追求利润最大化 独立性 相互间的关联性 竞争性 灵活性 平等性 法律规范性 二、市场经营主体的基本类型 （一）、按市场经营主体的所有制性质分 1、全民所有制企业 2、集体所有制企业 3、私营企业 4、混合所有制企业 5、外商投资企业 6、个体工商户 （二）、按市场经营主体的组织形式分类 1、公司制企业 （1）、有限责任公司 （2）、股份有限公司 （3）、国有独资公司 2、个人独资公司 3、合伙企业 4、个体工商户 （三）、市场按经营主体在社会再生产过程中的地位分类 （四）、按市场经营主体所在的行业分类 （五）、按市场经营主体中企业的规模分类 三、市场经营主体的权利和义务 市场经营主体权利 概念 内容 指法律赋予其能够作出或不作出一定经济行为以及要求别的市场经营主体相应作出或不作出一定经济行为的资格 包括企业名称使用权，生产经营权，产品、服务定价权，产品销售权，物资采购权，商品进出口权，投资决策权，资产、资金支配权，人事管理权等 市场经营主体义务 概念 内容 指法律要求其必须作出或不作出一定经济行为以及对其他市场经营主体应当作出或不作出一定经济行为的责任 依法登记，依法纳税，合法经营，执行国家的经济政策，保护消费者权益，保护环境，接受政府机关的监督管理等 市场经营主体权利和义务的关系 市场经营主体的权利和义务是相互依存的，没有无义务的权利，也没有无权利的义务 市场经营主体的权利和义务是相互促进的，只有认真履行自己的义务，为社会提供更多更好的物质财富，才能使自己享有各项权利有更可靠的保障，同时也为不断扩大各项权利创造了条件。 第二节 市场经营主体的监督管理与登记注册 一、市场经营主体监督管理概述 二、市场经营主体监督管理的必要性 三、市场经营主体监督管理的内容 四、登记注册是市场经营主体享有权利和履行义务的前提 一、市场经营主体监督管理概述 含义 广义 指国家各级行政管理部门依照国家的法律、法规和政策对各类市场经营主体参与市场经济活动的各个环节进行为全面督导和监察 狭义 专指市场经营主体登记管理机关对市场经营主体的监督管理，即对各类市场经营主体的生产经营合法资格的设立及其在市场中存续所进行的督导和监察 （二）、市场经营主体监督管理的依据 我国全国人大及其常委会颁布的涉及市场经营主体和市场经营秩序的有关法律 （三）、市场经营主体监督管理的对象和方式 对象：市场经营主体资格和市场经营主体经营行为 方式：行政管理和行政执法 二、市场经营主体监督管理的必要性 有利于市场经营主体增强自我约束机制 有利于形成 良好的市场秩序 维护国家利益及生产经营者和消费者的合法权益 三、市场经营主体监督管理的内容 一是对市场经营主体市场准入资格的确认和监督管理 主要有市场经营主体的登记注册、营业执照或经营许可