农村学前教育——发展策略与可行性分析.pptVIP

农村学前教育——发展策略与可行性分析 张秀兰 北京师范大学社会发展与公共政策研究所 第一页，共十六页。 谈三个方面 一、基于最近的调研，略谈我国学前教育发展的现状 二、学前教育发展面临的问题 三、新形势下,学前教育发展的战略思考 第二页，共十六页。 一、 学前教育发展的现状 各地都在积极的尝试和探索 河北、贵州、浙江、广西、北京、上海、河南、四川等地都有好的经验 总体发展水平不高 2006年，全国学前三年入园率为42.5％ 发展不平衡 第三页，共十六页。 二、 面临的主要问题 政策壁垒 各省普遍反映，发展幼儿教育的缺乏政策支持，特别是中央没政策 资源不足 正因为没有政策，所以政府资源也无法投入，造成幼儿教育资源的不足。 第四页，共十六页。 二、 面临的主要问题 管理力量和手段不足 首先是管理力量不足。没有主管幼儿教育的干部或机构 尤其是对民办园缺乏管理手段：人、财、执法权都没有 师资缺乏 第五页，共十六页。 二、 面临的主要问题 资源投入集中 县城或市直一两所幼儿园的投入占了幼教投入大头 流动人口、留守儿童 东部、城市：流动儿童 中西部：留守儿童 第六页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 十六届六中全会的思考：公共服务均衡化 十六届六中全会指出，……坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展 第七页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 主要障碍不在财政，机会与挑战 当前，学前教育发展有了较好的基础 群众需求 群众有了基本的购买力 花小钱、办大事 义务教育基本普及，东中西部各有优势 第八页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 我们自身的局限：对政策的解读和实施 首先是对政策解读，如何找政策的支持（房山、绵竹、河北、广西等地经验） 正确解读后，还要有推动的手段和策略，发挥地方的自主性 第九页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设 政府要正视自己的责任 东部地区：提高质量，如何应对外来人口，弱势儿童和特殊儿童 中西部地区：普及，保底质量和规范管理 第十页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设 要加强管理 增加幼教管理干部 更重要的，充分利用社会力量，如地方教研室、教育学院、协会、骨干幼儿园 第十一页，共十六页。 三、学前教育发展的战略思考 下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设 明确发展模式 公办为主或公办为骨干的发展模式，公有优质资源的辐射作用 第十二页，共十六页。