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社会工作参与农村低收入户帮扶研究
——以N 项目为例
摘 要
2021年我国迎来脱贫攻坚战的全面胜利,全国9899 万农村贫困人口全部脱贫,
完成了消除绝对贫困的重大任务。在乡村振兴时代将重点关注如何解决相对贫困问
题,对于农村低收入户来说虽然目前生活水平在贫困线之上,但是一旦脱离国家政
策的支持,将很容易面临返贫的风险。社会工作应当结合参与脱贫攻坚的丰富经验、
运用专业方法为农村低收入户提供服务,让这些家庭能够有持续稳定发展的能力。
本文选取S地区X 村的低收入户作为研究对象,开展研究过程中主要运用无结
构访谈法、参与式观察法。首先从家庭收入、工作技能、健康情况、文化程度等方
面了解农村低收入户的生存现状。将农村低收入户发展困难原因主要归纳为地理位
置不佳、村庄人口空心化、传统帮扶模式存在缺陷、资源运用效率低、缺乏社会组
织等方面。在此基础上,对农村低收入户的发展需求从个体和乡村社区两个方面进
行分析。笔者对社会工作参与帮扶工作可利用的资源进行梳理,并分析社会工作在
帮扶工作中能够发挥的专业优势。在上述研究的基础上打造村内社工驿站,充分利
用优势视角理论、社会支持理论开展增能、助困、关爱三大类服务,以此促进农村
低收入户和乡村社区的发展。
笔者对在X 村开展的社工服务进行总结,形成社会工作主导、多行业多部门共
同参与的农村低收入户帮扶对策。社会工作作为第三方社会组织参与低收入户的帮
扶工作能够提供全新的视角,为农村低收入户帮扶事业贡献专业力量。笔者希望能
够为发展情况相似的农村地区提供帮扶工作的建议,也为学界研究农村低收入户的
帮扶问题提供一定理论、实务上的借鉴。
关键词: 农村社会工作; 农村低收入户; 帮扶对策
V
目 录
第一章 绪 论1
一、研究背景及意义1
(一)研究背景1
(一)研究意义2
二、国内外研究综述2
(一)国外研究现状2
(二)国内研究现状4
(三)研究述评6
三、概念界定及理论基础7
(一)概念界定7
(二)理论基础8
四、研究内容、思路及方法9
(一)研究内容9
(二)研究思路9
(三)研究方法9
第二章 S地区农村低收入户生存现状与问题11
S 11
一、 地区基本情况介绍
二、X 村低收入户现状分析12
(一)缺乏稳定收入12
(二)政策依赖性强12
(三)缺乏专业技能13
(四)文化程度普遍较低14
(五)家庭成员重残或重病14
三、发展困难原因分析15
(一)地理位置不佳15
(二)村庄人口空心化16
(三)传统帮扶模式的缺陷16
(四)资源运用匹配度不高17
(五)缺乏社会组织力量18
四、X 村低收入户发展需求分析18
(一)乡村社区层面18
VII
(二)低收入户层面19
第三章 社会工作参与帮扶的可行性分析21
一、社会工作参与帮扶资源分析21
(一)政府21
(二)村镇22
(三)社会工作机构22
(四)高校志愿者团队22
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