突发环境事件应急管理政策解读.pptVIP

（七）企业环境应急预案编制说明--6--6  应急监测 （1）明确应急监测方案； （2）明确污染物现场、实验室应急监测方法和标准； （3）明确现场监测与实验室监测所采用的仪器、药剂等； （4）明确可能受影响区域的监测布点和频次； （5）明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法，适时调整监测方案； （6）明确监测人员的安全防护措施； （7）明确内部、外部应急监测分工； （8）明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。（112） 四、环境应急预案编写指南 第一百二十七页，共一百九十页。 （1）企业内部报告程序 明确信息报告发布程序、内容和方式；确定报警系统分级程序。 （2）信息上报时限要求及程序 明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 （3)通报可能受影响的区域的通报方式、联络方式、内容及防护措施。 （4）被报告人及联系方式的清单 确定24小时应急值守电话，与相关部门的通讯联络方式。 （七）企业环境应急预案编制说明--6--7 报告与通报--1 四、环境应急预案编写指南 第一百二十八页，共一百九十页。 《国家突发环境事件应急预案》 4.3　信息报送与处理 4.3.1突发环境事件报告时限和程序 ?突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，应在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。 ?负责确认环境事件的单位，在确认重大（Ⅱ级）环境事件后，1小时内报告省级相关专业主管部门，特别重大（Ⅰ级）环境事件立即报告国务院相关专业主管部门，并通报其他相关部门。 ?地方各级人民政府应当在接到报告后1小时内向上一级人民政府报告。省级人民政府在接到报告后1小时内，向国务院及国务院有关部门报告。 ?重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件，国务院有关部门应立即向国务院报告。 ?4.3.2　突发环境事件报告方式与内容 突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 （七）企业环境应急预案编制说明--6--7 报告与通报--2 第一百二十九页，共一百九十页。 Who When What 3W 报告 Page ? * （七）企业环境应急预案编制说明--6--7 报告与通报--3 四、环境应急预案编写指南 第一百三十页，共一百九十页。 四、环境应急预案编写指南 第一百三十一页，共一百九十页。 四、环境应急预案编写指南 突 发 环 境 污 染 事 件 环境保护部 Ⅳ级Ⅲ级 影响或可能影响饮用水等的突发环境污染事件无法判断级别 Ⅰ级 Ⅱ级 本级人民政府和省级环境保护行政主管部门同时报环保部 同级人民政府 上一级环保行政主管部门 向谁报告的问题 1 Who Ⅰ级 Ⅱ级 国务院总值班室 Ⅰ级 Ⅱ级 初报 第一百三十二页，共一百九十页。 国务院总值班室 突 发 环 境 污 染 事 件 相关 程序报 核实 1小时 立即 4小时 何时报告的问题 2 When 初报 影响或可能影响饮用水 源等突发环境污染事件无法判明级别 Ⅳ级 Ⅲ级 本级人民政府 上一级环保行政主管部门 Ⅰ级Ⅱ级 本级人民政府和省级环境保护行政主管部门同时报环保部 2小时 环境保护部 按Ⅰ、Ⅱ级 Ⅰ级 Ⅱ级 省级政府 四、环境应急预案编写指南 第一百三十三页，共一百九十页。 初报 报告什么的问题 3 What 电话或书面形式 事故发生时间、地点，污染原因，主要污染物质及数量； 人员受害情况，是否威胁饮用水源地或居民区等环境敏感区安全，事件潜在的危害程度，危害转化方式、趋向等情况； 事故类型、事件级别、信息通报与发布情况。 信息来源、报告人、现场工作人员及联系方式等 * 四、环境应急预案编写指南 第一百三十四页，共一百九十页。 报告什么的问题 对影响或可能影响到城镇居民集中饮用水源的： 饮用水源地的分布情况、供水范围、级别、规模 受到或可能受到污染危害的情况 对事件的发展趋势及时做出判断 3 What 无法确认等级时：注明初步判断的可能等级随着事态的发展，可视情核定等级并报告 初报 四、环境应急预案编写指南 第一百三十五页，共一百九十页。 关于上报时限应注意： 目前在国家突发环境事件应急预案与突发环境事件信息报告办法中，对于不同的污染事故所要求的上报时限略有不同，在编写预案时应注意： 按地方要求进行编写，如没有地方要求，则按从严的原则来编写。 第一百三十六页，共一百九十页。 续报 何时报告的问题 2