高教社经济法律通论（第四版）高晋康 教学课件4.pptxVIP

经济法第十六章 银行法目录CONTENTS商业银行基本法律制度2341商业银行和客户银行业监督管理法中国人民银行法01 中国人民银行法一、中国人民银行的法律地位 中国人民银行是我国的中央银行；中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。中国人民银行是一个独立的法人中国人民银行有自己的资本、自己的营业收入和营业支出、财务上独立核算、独立承担民事责任。中国人民银行是一个特殊的金融机构中国人民银行作为中央银行，其职能有别于其他商业银行和非银行金融机构。中国人民银行具有相对独立性01 中国人民银行法二、中国人民银行的货币政策制度（一）货币政策目标货币政策的概念货币政策目标的概念中国人民银行的货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长（二）货币政策工具货币政策工具的概念货币政策工具的种类（三）货币政策委员会02 银行业监督管理法一、金融监管制度概述为保证金融业的正常经营，避免因金融业的动荡而引发经济危机，必须对金融机构的业务活动进行监督和管理。（一）金融监管的概念和法律特征金融监管的概念金融监管的法律特征（二）金融监管法律关系金融监管的主体：管理主体、管理受体金融监管法律关系的客体：物、行为金融监管法律关系的内容：金融监管主体在法律法规上的权利义务（三）金融监管的具体内容对金融机构的金融监管、对金融市场的管理、对外金融管理02 银行业监督管理法二、我国银行业监督委员会的监管职责规章、规则制定权审查批准权市场准入的管制权业务经营管理权对银行业自律组织的指导和监督权其他职责三、我国银行业监督管理的法律责任（一）银行业监管机构工作人员的法律责任（二）银行业金融机构的法律责任03 商业银行基本法律制度一、商业银行的概念和法律特征（一）商业银行的概念（二）商业银行的法律特征商业银行必须依法成立商业银行必须以效益为目的商业银行必须是独立的法人商业银行是吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的金融机构二、商业银行的名称、住所和业务范围03 商业银行基本法律制度三、商业银行的设立（即市场准入）（一）商业银行设立的立法主义核准成立主义登记准则主义（二）商业银行设立的实质要件有符合《商业银行法》和《公司法》规定的章程符合《商业银行法》规定的注册资本最低限额其他条件（三）商业银行设立的形式要件（设立程序）03 商业银行基本法律制度四、商业银行的组织形式、组织机构和分支机构（一）组织形式（二）组织机构（三）分支机构设立条件分行的设立条件银行卡中心等分行级专营机构的设立条件支行设立条件五、商业银行的分立、合并和参股03 商业银行基本法律制度六、商业银行的接管和撤销（一）商业银行的接管概念特征：接管是中央银行或银行业监督管理机构的权力干预行为、接管是中央银行或银行业监督管理机构的主动性干预行为。条件和目的程序（二）商业银行的撤销概念条件程序04 商业银行和客户一、概述（一）商业银行和客户的法律特征商业银行和客户之间是一种凭要求偿还的特殊借贷合同商业银行和客户之间关系具有多样性和复杂性商业银行和客户的关系具有一定的信托特征商业银行和客户之间的关系具有保密性（二）商业银行和客户关系的开始和终止（三）客户的权利和义务客户的权利：要求偿还的权利、取得利息的权利、开立支票的权利客户的义务：合理开立支票的义务、揭示伪造的义务（四）商业银行的权利和义务商业银行权利：收费的权利、收取利息的权利、保护资产完整的权利、抵销的权利商业银行的义务：基本管理义务、代理客户收款的义务、兑付客户支票的义务、投资咨询的义务、保密的义务本章小结本章应了解银行法的主要内容；重点掌握中央银行的法律地位，金融监管的法律特征，中国银行业监督管理委员会的职责，商业银行的组织形式及其业务范围和接管制度。本章尤其要重视将新修改的《中国人民银行法》《商业银行法》与《银行业监督管理法》三法结合在一起进行学习。