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  • 2023-03-08 发布于上海
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坚持科学发展观构建中国特色现代大学制度.pdf

坚持科学发展观 构建中国特色现代大学制度 中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果,科学发展观是发展中国特 色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。如何以科学发展观为指导构建中国特色现代大 学制度,是高等学校开展深入学习实践科学发展观活动,推动体制机制创新的必然要求。 构建中国特色现代大学制度的根本目的是解决我国高等教育的发展问题 我国高等教育规模目前在世界上居于前列,已经进入高等教育大众化阶段。高等教育对 我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的贡献有目共睹。但是,我们也要 清醒地看到,作为构成我国高等教育体系的个体细胞——大学,却缺乏应有的特色和活力, 与建设中国特色社会主义的要求还不相适应,与高等教育实现科学发展的要求还有很大距 离。突出表现在:第一,运行机制单一。随着市场经济体制的建立,高校封闭划一、等靠上 级指令、缺乏办学活力的现象有很大转变,但是与经济社会其他领域的改革相比,大学改革 仍然非常滞后,难以适应经济社会发展的要求。第二,管理模式僵化。“千军万马过独木桥” 的高考制度难以撼动,一次教育定终身的观念和现实依旧存在,对教学过程缺乏科学灵活的 管理,对教学效果的评价指标单一,制约了大学生创造精神和实践能力的养成,影响着人的 全面发展。第三,价值取向错位。多年来,大学的改革比较多地注重办学经费的投入、教学 条件的改善,而体制机制创新却踯躅不前。把管理和教育截然分开,把“为了人的管理”变 异成 “人为了管理”。 制度建设是提高大学办学质量、适应经济社会发展需要的重要前提。我国全面建设小康 社会,建设中国特色社会主义,迫切需要进行大学制度的创新,迫切需要在此基础上实现高 等教育的科学发展。纵观世界各国的大学,我们可以清晰地发现,每一个国家的大学制度与 本国的政治、经济制度和历史文化传统密切相联。我国的政治制度和文化传统决定了我国大 学制度建设必须坚持 “中国特色”。 构建中国特色现代大学制度必须坚持以人为本的理念 在现代大学,师生是学校的主体,教学科研过程是师生共同开展创造性劳动的过程,教 师和学生的素质决定了一所大学的质量和声誉。是否站在教师和学生主体地位上设计和规范 中国特色现代大学制度,是我国高等教育贯彻科学发展观、坚持以人为本理念的重要标志。 大学是学术机构,不是行政机关;大学是人类文明传承的场所,不是简单劳动力的聚居 地。中国特色社会主义大学理应成为科学、民主、法治、现代化的示范区。中国特色现代大 学制度要保障学术研究的自由、教学创新的自由、学生学习的自由、学校办学的自由。大学 管理者要珍惜手中权利,用好手中权力,利用赋予的职权为学校做更多有益的工作。是否有 利于教学、科研和学术发展,是否有利于教工和学生的切身利益,是否有利于学校事业的长 远发展,应该成为大学管理机构的价值取向。大学管理过程以效率为标准,要能办成事;管 理质量以师生满意为准,要能办好事;管理水平以社会评价为标准,要出成果、出人才。大 学的每个管理者要实现从“你要干什么?”到“我能为你干什么?”的转变。学校制度建设 既要符合依法治校的目标,又要体现人文情怀。制度制定过程要发扬民主,要让更多的相关 者参与其中;制度一旦按程序通过实施后就要维护制度的尊严,养成遵纪守法的习惯,用最 好的态度、最坚定的方式执行制度,尤其是各级管理人员要带头执行。大学的制度建设本身 也体现学校的品位、水平和价值取向。 大学又是属于是整个社会的,大学要通过自己的发明创造和培养的人才为社会提供有价 值的服务。大学制度的设计必须有利于保证学生在大学里能够真正成才,学到知识,学会做 人。这就要求学校不仅要能够为学生提供足够的知识,还要创造其生理、心理健康成长的必 备条件。教师也是大学的主体。大学不仅有责任为教师提供良好的教学和研究硬件设备,更 有责任提供良好的学术科研氛围。这样才能保证教师具有独立的学者人格,保证教师在学术 上有精深的造诣,从而培养出德才兼备的学生,创造出对社会有价值的科研成果。 中国特色现代大学制度要有利于高等教育全面协调可持续发展 制度是手段,服务于科教兴国和人才强国战略的实施才是构建中国特色现代大学制度的 目的。中国特色现代大学制度要适应社会主义市场经济体制,符合高等教育规律,有利于我 国高等教育全面协调可持续发展。中国特色现代大学制度的核心是政校分开,大学面向社会 依法自主办学;中国特色现代大学制度的显著特征是党委领导、校长负责、教授治学和民主 管理。 政校分开是指大学的举办权与管理权分开。在社会主义市场经济条件下

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