第一章环境保护法概述.pptVIP

1.国家进行环境资源管理的法律依据 2.维护我国环境权益的重要工具 3.明确各种环境保护职责和权利义务 4.处理环境国际关系保护世界环境 作用 三、环境保护法的作用 第三十页，共四十八页。 第二节 环境保护法的适用范围 第三十一页，共四十八页。 适用范围 指环境保护法在哪些地方和什么时间对哪些人有效力的问题 环境保护法在空间的适用范围 环境保护法对人的适用范围 环境保护法在时间上的适用范围 第三十二页，共四十八页。 在空间的适用范围 指环境保护法在哪些地方、区域有效力。 可分为 “域内效力”原则 和 “域外效力”原则 一、环境保护法空间适用范围 EUROPE ASIA N. AMERICA S. AMERICA OCEANIA AFRICA 第三十三页，共四十八页。 对人的适用范围 是指环境保护法对哪些人(包括自然人和法人)发生效力。 属人主义 指凡是本国人(包括自然人和法人，下同)，不论在国内或国外，均适用本国的法律，但对在该国领域内的外国人不适用。 属地主义 指一国的法律对其管辖领域内的一切人,不论本国公民或外国公民以至无国籍人都具有同样的效力,但在国外的本国人则不受该国法律的约束 保护主义 指本国法律对任何损害该国利益的人都有约束力，而不问此人的国籍或所在国。 综合型的原则 即以属地主义为基础, 把属地主义、属人主义和保护主义三者结合起来的原则。这是当今世界各国法律比较普遍的做法，我国也是如此。 二、环境保护法对人适用范围 第三十四页，共四十八页。 LOGO * 环境保护法 第一页，共四十八页。 第一章 环境保护法概论 第二页，共四十八页。 第一节 法律常识 第三页，共四十八页。 第一节 什么是法 法不是从来就有的，也不是永恒存在的，而是阶级社会特有的现象。它随着阶级和国家的产生而产生，并将随着阶级和国家的消亡而消亡。 在原始社会前中期 在原始社会末期 法的形成是一个渐进的过程 一、法的起源 第四页，共四十八页。 1、我国最早的法为“禹刑” 。《春秋》记载“夏有乱政，而作禹刑” 。战国时期出现了以“铸刑鼎”而问世的成文法 . 一、法的起源 第五页，共四十八页。 2、世界各国历史不同，法的产生有着不同于古代中国的特殊形式。西方比较典型的有三种：第一种是公元前6世纪古希腊雅典国家的“梭伦立法”，它是在当时氏族内部贵族和平民斗争过程中产生的，有利的促进了雅典国家的形成； 一、法的起源 第六页，共四十八页。 第二种是公元前古罗马的《十二铜表法》，它是在罗马共和国开始建立之后，氏族外部平民继续对氏族贵族进行斗争并在次取得重大胜利的产物；第一种是“日耳曼法”，它是日耳曼人在征服罗马后，各日耳曼人王国根据各自部落习惯，借用罗马法的某些术语而编纂为成文法典的。 一、法的起源 第七页，共四十八页。 世界上第一部最完备的法典 —《汉摩拉比法典》 汉默拉比在位43年（公元前1792年-公元前1750年），他雄才大略，横扫六合。他保护平民阶层，颁布举世闻名的汉默拉比法典，这是人类历史上第一次成型的法典，法典后来深远地影响了古代希腊、罗马，甚至西方近世法律制度。 这部《汉摩拉比法典》的法律条文共有282条，分为52栏4000行，约有8000字，全文结构可分为序言、正文和结语三部份，这种结构后来就成为后世的法律学者编写法典的范本。 一、法的起源 第八页，共四十八页。 二、法的本质 法是统治阶级意志的表现 法是上升为国家意志的统治阶级意志 统治阶级意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的 第九页，共四十八页。 法是由国家制定或认可的，具有普遍的约束力 法是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性 法是以法律条文形式来载明权利和义务的，较为明确和具体 三、法的基本特征 第十页，共四十八页。 四、法的含义 法是由一定的物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可的，规定人们的权利和义务，并用国家强制力保证实施的行为规范的总称。 第十一页，共四十八页。 地方行政机构（地方政府） 我国缔约参加的国际法 行政机构（国务院） 30人提出，半数 人大代表通过 国际 条约 地方性法规 行政法规 法律 宪法 法的渊源和作用 五分之一，三份之二 人大代表人大 第十二页，共四十八页。 第二节 环境保护法的概念 第十三页，共四十八页。 四、法的历史类型及发展趋势 法的历史类型 自人类社会产生法律以来，共出现过四种不同历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义