公路工程建设项目招标投标管理办法解读.pdf

《公路工程建设项目招标投标管理办法》 解 读 崔志勇 河北省高速公路宣大管理处 1 《管理办法》的主要特点 一次性清理和废止了不再适用的 13个规章和规范性文件 《管理办法》的主要特点 简政放权，将招标备案权限下放 省级交通运输主管部门 《管理办法》的主要特点 “五公开”全面披露信息，广泛 接受监督 文件关 中标候 不良行 键内容 选人关 评标信 投诉处 为信息 理决定 键信息 息 《管理办法》的主要特点 “三记录”有据可循，避免人为 因素干预 记录开 记录评 标评标 记录评 标干预 标专家 过程 履职情 行为 况 《管理办法》的主要特点 坚持 “公开公平公正”，增加 “ 择优”的导向性 1 加强信用评价结果的应用 2 新增技术评分最低标价法 3 禁止抽签、摇号等博彩性方式 《管理办法》的主要特点 重拳打击投标人围标串标、弄虚 作假 1 设置合理的招投标程序 2 评标专家认定围标串标行为 3 利用电子化和社会监督手段 4 增加对违法行为的处罚条款 《管理办法》的主要特点 解决违法分包、工程变更等突出 问题 1 规范招标文件中的分包条款 2 严格限制招标条件 3 注重主要人员的选择 《管理办法》的主要特点 减轻企业负担，保护企业和公民 的合法权利 1 规范保证金的收取和退还程序 2 避免损害招投标当事人的权益 《管理办法》的主要特点 推进招投标进入公共资源交易市 场 《管理办法》的四类用语 不得、禁止 1 应当、必须 2 原则上、一般 3