大唐集团公司基建项目前期工作管理办法.docVIP

大唐公司公司基建项当先期工作管理方法 第一章总则 第一条为提升中国大唐公司公司（以下称公司公司)基本建设项当先期工作质量，依照国家发改委《公司投资项目赞同暂行方法》,国家现行基本建设的有关规定，拟订本方法。 第二条公司公司坚持科学的发展观，实行可连续发展战略，坚持一致规划、归口对外、分工协作、高效管理,不停提升公司公司发展能力、盈余能力和国际竞争能力. 第三条本方法所称基本建设项目是指火电、水电、天然气发电、核电、风电及新能源发电等新建、扩建和限上技术改造项目。 第四条公司公司基本建设项当先期工作管理向规范化、程序化、科学化方向发展，以提升投资效益，推动项目顺利进行. 第五条本方法合用于公司公司分支机构,省发电公司、上市公司，直属公司、控股公司。参股公司的基本建设项目可参照本方法履行。 第二章展开先期工作的基根源则 第六条公司公司踊跃开发切合国家产业政策,市场远景好的基本建设项目。 依照电力建设的客观规律和市场规律，加速先期工作，增添先期项目贮备，保证 公司公司可连续发展. 第七条公司公司开发的电源发展项目应切合公司公司整体发展战略和布局，并已列入公司公司电源发展规划和转动规划。 （一）公司公司依据公民经济发展状况和国家电力工业发展规划、产业政策， 依照公司公司发展战略，编制公司公司电源发展规划和转动规划. （二）分支机构编制当地域的电源发展规划，省发电公司、上市公司编制本 公司的电源发展规划,并上报公司公司。经审察后，归入公司公司发展规划,指导电源建设项目有序发展。 第八条公司公司电源项目的先期工作推行分级管理。公司公司拟订公司公司系统年度动工计划，先期工作达成目标。 （一)分支机构、省发电公司负责当地域、本公司的电源项当先期工作管理，拟订先期工作计划上报公司公司批复. （二）上市公司负责其直接投资的电源项当先期工作管理，先期工作计划上报公司公司存案。 (三）公司公司直接拜托的先期项目，由被拜托单位直接拟订先期工作计划 上报公司公司批复。 第九条成立项目实行的信息反应制度。分支机构、省发电公司、上市公司、公司公司直接拜托的先期工作单位应按期向公司公司发展计划部报送项目实行进度. 第三章先期工作的主要内容 第十条先期工作主要包含规划选点、项目初步可行性研究、项目建议书、 可行性研究、项目申请报告编制及报批工作。 第十一条规划选点。依照各地域资源状况，电网网架,依照电力建设的客观规律,分支机构、省发电公司、上市公司踊跃开发新的电源点.开发的电源项目应切合公司公司的发展战略。 第十二条为控制项目投资风险，提升投资决议的科学化，并实时归入国家、地方电力发展规划，公司公司电源发展项目应进行初步可行性研究。 第十三条初步可行性研究阶段主要工作. （一）拜托有资质的单位编制项目的初步可行性研究报告，并经过政府职能部门、地区电网公司或公司公司的审察. （二）初步落实建厂的外面条件，获得政府有关部门赞同立项的支持性文件。 (三)编制项目建议书.开发的电源项目应切合公司公司发展战略;落实列入 省(市、自治区)发展规划及省电网公司电力发展规划。由分支机构、省发电公司、公司公司拜托的先期工作单位负责编制项目建议书，上报公司公司批复立项。 第十四条项目建议书的主要内容 （一)拟建项目所在地域电力负荷增添状况，电力均衡展望结果及电力市场初步剖析。供热机组的供热规划及热负荷落真相况. （二）火电项目，初步落实建厂外面条件，如规划容量、厂址、水源、煤源、交通运输、环境保护、接入系统等建设条件. （三）水电项目，依照流域规划,初步落实坝址、坝型、装机规模、交通、环境保护、水土保持、移民布置、接入系统。 （四)风电项目,初步落实场址及风场规划容量、风资源状况、实质测风状况。 （五）拟建项目的经济效益剖析，市场竞争能力；投资根源及股比；融资初步方案。 第十五条可行性研究阶段主要工作 (一）依照项目建议书的批复建议及项目特色拜托有资质的单位编制项目的可行性研究报告并经过国家认同的咨询机构审察,获得审察建议。 (二）落实建厂条件，优化方案。达成环境保护、土地预审、水资源、水土 保持、接入系统、移民布置等专题报告的编制及审察，获得有效的支持性文件。 (三）确立投资方及融资方案。获得投资协议及商业银行的贷款正式许诺文 件。 （四）组建项目公司或项目法人筹建机构.公司公司负责直接投资项目的项 目公司组建；省发电公司、上市公司负责组建其投资管理项目的项目公司，组建 方案,省发电公司报公司公司批复，上市公司报公司公司存案。 （五）编制、上报项目赞同申请报告。依据《投资项目赞同目录》，报国家投资主管部门赞同项目，由分支机构、省发电公司、上市公司、公司公司拜托的先期工作单位负责编制项目申请报告，公司公司审察后上报国家投资主管部门赞同；报地方投资主管部门赞同的电源项目，分支机构、