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配套资金的确认 1.按实际收到并使用的金额予以确认 2.对于立项资金与申资金有缩减的项目,配套资金金额可与立项资金同比例缩减。 3.对于配套的其他财政资金,应取得其他政府部门的批准文件(或合同),明确资金用途与中央财政资金相同。 4.对于以接受社会捐赠的资产作为配套资金的,应与捐赠方签订协议,约定捐赠资产的性质与用途,并明确该资产作为项目配套资金。 第三十一页,共六十七页。 配套资金的确认 5.对于使用自有资金配套的,应以实际发生且符合规定的支出金额确认(以支定收)。 6 .无法按隶属关系接收配套的财政资金 存在部分社会组织无法按行政隶属关系接收配套的财政资金,而是将配套的财政资金拨入合作执行单位。符合以下条件可以确认为配套资金: 第三十二页,共六十七页。 无法按隶属关系接收配套的财政资金 (1)合作单位执行单位是申报书认可的并与项目执行单位签订合同,且其他政府部门的批准文件明确该资金用途与申报书规定的用途相同。 (2)在审核相关批准文件、财政拨款记录、付款记录、发票、受益对象确认书,合作执行单位的相关会计资料准确无误的基础上,可以将项目合作执行单位实际收到并使用的财政拨款作为配套资金。 第三十三页,共六十七页。 社工服务人员的工资 1.对于专业社工服务类项目可以按预算的规定列支本组织专门从事社工服务人员的工资性支出,(其他类似以人员专业服务为主要工作内容的项目可参照执行) 其他类型的项目不得列支本组织工作人员的工资性支出。 2.列支原则 列支金额不得超过本项目“社工服务活动”资金预算总额的15%。 外聘专业社工的服务费参照劳务费、专家咨询费等相关规定执行。 第三十四页,共六十七页。 社工服务人员的工资 3.列支方法 依据预算列明的专业社工服务人数、次数、费用标准列支,即: 采用按次(或工时)计费的方式,根据专业社工在本项目的实际工作时间进行分摊,费用标准应符合预算的要求并且不高于当地社会平均工资。 项目执行单位应当保留服务对象确认的工作记录(如:任务委派单、工时统计表)、费用分摊表等资料。 第三十五页,共六十七页。 购买固定资产 1.可以在预算范围内,按申报的种类、数量和标准购置办公设备或服务设施。未列入预算的固定资产不能列支。 发展示范项目使用中央财政资金购买的固定资产包括电脑、打印机、传真机、复印机等必要的办公设备和服务设施; 其他类型项目(B、C类)可列支纳入预算的开展服务所必须的服务设施支出。 2.购买的固定资产要本着经济节约的原则。 第三十六页,共六十七页。 购买固定资产 2.对购置服务设施的要求 使用项目资金(包括中央财政资金和配套资金)购置服务设施(如:固定资产、管理软件或信息系统)购建的服务设施应符合下列条件: (1)是为受益对象开展服务所必须的。 (2)已列入项目预算,并列明种类、数量、金额。 (3)购建支出为本年发生。 (4)购建支出已纳入项目执行单位统一核算。 (5)该项资产已达到使用状态且已办理验收手续。 第三十七页,共六十七页。 购买固定资产 3.项目执行单位购买的、符合项目预算并且直接交付受益对象或捐赠给为受益对象开展服务的组织的资产,可直接作为社会服务活动支出,但应明确产权归属并办理财产移交手续。 第三十八页,共六十七页。 项目执行费用 1.列支原则 为保证项目的顺利开展,项目执行单位可以在中央财政资金中列支一定比例或金额的执行项目所必须的交通、会议、印刷、宣传等费用。 项目资金应在预算范围内据实列支,凭票报销,不得整笔划转。 第三十九页,共六十七页。 项目执行费用 2.列支标准 发展示范项目的固定资产购置费用和执行项目所必须的交通、会议、印刷、宣传等费用的支出总额不得超过5万元。 除发展示范项目以外的其他类型的项目,执行项目所必须的交通、会议、印刷、宣传等费用金额不得超过中央财政资金总额的8%,不足部分可由配套资金列支。 第四十页,共六十七页。 自身免费服务的确认 项目执行单位为受助人免费提供的服务是否可以作为中央财政资金支出? 项目执行单位为受助人免费提供的服务(如:医疗服务、看护照料、心理咨询),未发生资金支付行为,无法将免收的服务费在中央财政资金中列支。 第四十一页,共六十七页。 自身免费服务的确认 具体执行时,项目执行单位可以先向受助人发放(或模拟发放)资助款,受助人使用收到的资助款支付服务费。项目执行单位应在发放受助款时履行受益人确认程序,签署受益对象确认书,受益对象确认书所载明的受助方式为现金。 为了保证款项能够真正用于受助人,此类项目应在申报书中明确服务方式、收费标准,并保证标准合理,保存开展服务的原始证明材料。 第四十二页,共六十七页。 自身免费服务的确认 项目执行单位自身免费服务作为配套资金? ?以项目执行单位自身免费服务(如:免费提供的医疗服
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